1、青少年法治宣传教育工作总结
为大力推进青少年法制宣传教育,不断提高青少年的法治意识和法律素养,根据省、市文件精神并结合我市实际,沅江市委法治建设领导小组办公室统一安排部署,于**年9月19日至23日开展了以“拒绝校园暴力,共建平安校园”为主题的全市青少年法制宣传教育周活动。现将活动开展情况总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
为认真开展好**年全市青少年法制宣传教育周活动,我市各级党委、政府高度重视,各乡镇、各学校都成立了青少年法制宣传教育周活动专门领导机构,制定了活动方案,明确了工作任务,落实了工作责任和措施。全市形成了乡镇、社区、学校齐抓共管、整体联动的格局。9月8日,市法治沅江建设领导小组办公室、市政法委综治办、市教育局、市司法局四家联合下发了《关于开展**年全市青少年法治宣传教育周活动的通知》(沅法治办发[**]4号),明确了工作任务,落实了工作责任和措施,形成了上下联动、齐抓共管的格局,确保了这次活动的顺利开展。
二、协调配合,突出教育内容
在**年青少年法制宣传教育周活动期间,全市上下采取全方位多角度的教育形式,以部门为依托,以活动为载体,社会人人动员,学校个个参与,部门积极配合,各方齐抓共管,让青少年在活动中每时每刻、每处每地都置身于教育的氛围之中:
(一)大力开展了在校生的法制宣传教育活动。市委法治办牵头市教育局以及各乡镇组织全县学生通过开展法制主题班会、案例剖析、法制讲座、图片展览和参加法制教育基地等宣传教育活动,大力宣传了宪法、国旗法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与青少年健康成长密切相关的法律、法规。9月23日下午,市三中组织了黄茅洲司法所、派出所、交警中队等单位对高一新生3个班集中法制授课。主要由派出所钟警官宣讲了“如何预防青少年犯罪”,交警大队向警官宣讲了“道路交通安全知识课”。整个课堂听课秩序井然,老师讲的头头是道,学生听的津津有味。整个课程生动有趣,学生通过学习这些常识,给予他们在今后的学习生活中以正能量。
(二)进一步健全和完善了法制副校长工作机制。为加强法制副校长队伍建设,9月19日至23日,组织法制副校长到全市所有中小学校上了一堂生动的《学习宪法知识,了解我国的基本制度》。市一中、三中、职中邀请法制副校长进行专题讲座、组织了主题班会,活动开展得有声有色。市一中还组织了沅江市青少年法律知识“综治杯”竞赛,全校二千多名学生参加竞赛活动。
(三)大力宣传和开展“依法治校”创建活动。借此契机,全面加强学校法治示范校创建活动,加强督查,提出要求,落实创建方案,认真抓好法制教育的计划、课时、教材、师资“四落实”,各校通过校会、班会、座谈会、电子屏幕等形式,加大宣传力度,广泛宣传依法治校工作的重要性和必要性,提高教职工依法治校、依法办事、依法从教的自觉性和主动性,营造有利于创建“依法治校示范校”的舆论氛围。目前,有一中、三中、职中等十所学校申报市法治示范校。
(四)高度关注农村留守儿童、特殊儿童群体的健康成长。市三中学、莲药塘小学等21所学校印制宣传资料,深入社区、村组,积极开展法律“五进”活动,形成家、校、社会三维网络共同教育态势,为留守儿童开展有针对性的法制宣传教育,帮助农村留守儿童提高防范危险、抵御侵害、遵纪守法的意识和能力,切实维护其合法权益。
(五)认真组织了“现身说法”警示教育活动。 ,利用案例展板分批到城区学校,宣传知识,教育学生远离,加强自我保护。市委政法委组织公、检、法、司、教育局等单位,于9月19、23日,在全市高级中学开展了预防青少年违法犯罪巡回警示教育,极大地提高了青少年学生预防犯罪能力。
(六)加大宣传力度。加强法治教育宣传营造活动氛围。为加强“法制宣传教育周”的活动组织,通过张贴宣传标语、挂横幅等形式,形成全市上下统一宣传的浓厚氛围。市教育局收集了“法制宣传教育周”的相关标语35余条,要求在各中小学校的校园内外张贴,如“法制宣传教育是全社会共同的责任” 、“学习宪法知识,增强宪法观念,争做守法公民”等,对青少年起到了耳濡目染、潜移默化的作用。活动期间,全市各地共办好了近138期法制宣传园地,并充分利用电视、广播等新闻媒体作用,大力宣传法制知识,营造了宣传声势。
三、完善制度,增强青少年法制教育成效。
我们充分利用学校这一主阵地,把法制教育作为全面加强学生素质教育的一个重要方面,纳入学校教育的各个环节。全市各中、小学均聘任了法制副校长,负责对学生的法制教育和预防犯罪教育,各学校的法制副校长每学期要认真开展“六个一”活动,即:开展一次青少年法律知识竞赛活动、办好一块法制宣传栏、开好一堂法制教育主题班会活动、组织一次法制讲座。法制副校长在开展青少年学生法制教育、预防和减少学生违法犯罪、帮助学校开展依法治校工作、协助整治优化校园周边环境、维护师生合法权益和学校正常教学秩序中发挥积极作用。
青少年是国家的希望和未来,青少年法律意识和法律素养的高低,直接决定着国家的前途和命运。加强对未成年人的法制教育是加强未成年人思想道德建设的重要内容,是一件利国利民的大事,意义十分重大。我们将以此次宣传周活动为契机,继续深入扎实地开展青少年法制教育工作,积极探索,建立学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,为切实增强未成年人法制教育的系统性和实效性,传播法律知识和预防青少年犯罪的发生作出新的贡献。
2、学校预防青少年违法犯罪工作总结范文
20xx年,共青团洪洞县委以“维护和保障青少年的合法权益,促进青少年身心健康成长”为中心目标,以“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,开展了青少年法制宣传教育活动。引导青年牢固树立法律意识、增强法制观念,提高维护自身合法权益的能力,进一步提高了全县青少年的维权意识,增强了法制观念,有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。
一、组织机构健全,加强领导职能,规范工作系统工程
我县现有青少年18万人,占全县人口的24%,他们思想道德素质和法律意识水平高低直接关系着洪洞未来的发展方向和社会的治安稳定。团县委历来高度重视青少年维权和预防青少年犯罪工作,积极履行县预防青少年犯罪工作领导小组办公室职责,一把手亲自抓,各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员,在全县团队组织内形成了一个齐抓共管的良好局面。在年初落实工作计划时,团县委还将青少年维权和预防青少年犯罪纳入到共青团工作全局范畴,并结合这项工作内容制定了切实可行的实施方案和任务目标。做到有计划、有组织、有步骤地开展青少年法制教育,为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。
二、大力开展法制宣传,全面提高青少年的法律意识
团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传活动,先后印发“两法”宣传资料XX0余份,开展预防青少年犯罪法律咨询服务XX余人次;组织学校团队组织,通过板报、橱窗、专栏,举办法制座谈会、报告会,大力宣传法制知识,引导青少年争做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。
三、创新新模式、拓展维权平台,唤起全社会的维权意识
积极提供法律援助,以“维权、预防、教育”为主要目标。积极与县司法局、法院、检察院有关部门联合,为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义,也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时我们根据工作需要,主动在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报,校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道,对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保护条例》进行宣传。一方面是利用学校的资源开展预防未成年人犯罪的研究工作,另一方面学校也利用我们的优势加强对学生的法制教育。
四、建立法制教育学校,加强青少年的法制和安全教育。
近年来我县一中、二中、三中、东街小学等学校都成立了自己各具特色的法律学校,他们分别聘请了县公安局、县检察院、县法院少年庭、乡镇派出所的专业法律者为学校的法律顾问、法制副校长,他们根据不同青少年的身心特点和各校的实际情况,定期到学校为学生举行法律知识讲座的法制报告,对个别问题学生进行分类别个性化指导。通过团队组织聘请的专业法律顾问和法制副校长对法律知识的耐心细致的讲解和发生在同学身边真实的违法犯罪案例的分析,引发了学生强烈反响,使他们对一些犯法行为有了新的认识和界定,对法律知识的学习产生了浓厚兴趣,进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。由于学校团队组织对预防青少年犯罪工作的高度重视,各校通过建立一批青少年法制实践教育基地、配备法制副校长等措施,切实增强了青少年的法制观念,提高了他们的法律素质,有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生,收到了良好的法律教育成果。
五、优化青少年成长环境,实施中小学“校园净化工程”
针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力,不良文化产品,、黑网吧及违法违规网站等问题,团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责,定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查,对经常出入这些场所的在校生进行“一对一”的说服教育,帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害,为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。在中小学生中开展“远离不良文化”教育活动,杜绝“口袋本”图书,学生彩票等不良文化产品进入校园。
加强青少年禁毒志愿者队伍建设,以宣传教育为主要手段,有效遏制青少年犯罪活动。各级团组织还通过召开主题班队会、读书会、演讲赛等活动,举行千名青少年学生拒绝签名仪式,开展“青少年远离行动”,让广大青少年主动认识对身心健康的危害。
六、发挥职能、感化教育,切实预防和减少青少年犯罪问题的发生
团县委的同志每年定期参加法院少年庭的审判工作。作为少年法庭的陪审人员,在积极参与少年犯罪案件审理的同时,还进一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件审理过程中,我们还坚持把感化教育贯穿始终,基本做到了审理一个、感化一个、挽救一个、教育一大批的目的,不断增强少年法庭的作用,事先预防和减少青少年犯罪问题的发生的宗旨。通过组织犯罪青少年进行现身说法,组织青少年开展模拟法庭、情景训练,举行案例分析会等活动,在法律实践中帮助青少年深刻理解法律,在实践中不断增强青少年的法律意识。团县委还与县司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“洪洞县青少年法律宣传团”,深入学校、社区开展法律宣传和法律教育活动,切实预防和减少青少年犯罪问题的发生。团县委与县综治办联合成立了“洪洞县青少年维权服务队”,对少管所里服刑的少年犯进行定期的帮教,对刑满释放重新走向社会的问题青少年,帮助他们推荐就业岗位。通过对问题青少年合法权益的保护,不仅让他们感受到了党和政府的温暖,同时也减少了他们重新走上犯罪道路的可能。
七、建立健全青少年帮扶工作机制,加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理
全面开展未成年人普查工作,了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女,城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站,关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。启动“同一片蓝天,同一样笑脸”——手拉手互助计划,着眼于农村及城县薄弱学校少先队建设和发展,通过希望工程不断拓宽筹资渠道,为手拉手活动提供资金支持,让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。
加强青少年社会事务管理,积极参与社会治安综合治理,主动为社区闲散青少年、子女、问题青少年等群体提供帮助。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织,完善预防组织成员联席制度,强化考核机制,发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。
3、学校预防青少年违法犯罪工作总结范文
在市委、市政府正确坚强领导和市综治委的具体指导下,市教育局深入贯彻落实科学发展观,以“教育年”活动为契机,以“素质育人工程”为载体,紧紧围绕构建“平安校园”的目标,始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破,青少年学生的法律素质
有了很大提高,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。现将20xx年预防青少年违法犯罪工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长为组长,党委副书记、副局长为副组长,机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组,印发了,指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照方案要求,成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构,为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。
二、加大了和的宣传力度。市教育局统一要求,周密部署,组织指导全市各级各类学校以和等法律法规为重点内容,认真开展(20xx年度教师学期个人工作总结)了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习,广大师生既掌握了其主要内容和精神实质,又解决了思想认识
20xx年预防青少年违法犯罪工作总结工作总结
问题。我们的具体做法是:一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实基本经验的基础上,研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容;另一方面全面提高班主任法律意识,强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体,学校利用网络下载文章供教师学习,以更新教育观念,指导教育教学工作,更好的贯彻落实;学校坚持月培训制度,针对班主任工作中的问题,进行科学指导,聘请专家对班主任进行了、、等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心,学校采取了灵活多样的方式,开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式,使“两法”逐渐深入人心。
三、突出重点,实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切实保护了未成年人的身心健康和合法权益,有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手,强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合,法制教育与思想品德教育相结合,加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告,学习相关法律法规,参观监狱等教育形式,提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手,治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果,保证未成年人有一个健康成长的学习环境,要求各级各类学校校领导坚持值班制度,确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手,抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意
识和法律意识,是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会,学校每年集中举办家长培训班,并把“两法”作为培训的重要内容,使家长明确监护职责和扶养义务,自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手,及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点,有计划地开展了思想、道德、纪律教育,做好后进生的教育转化工作,使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。
四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校XX县区部分学校设立了驻校警务室,配备了法治副校长,学校和公安部门有了经常性的联系,确保学生身心安全,避免伤害事件发生。今年上半年,全市共聘任法制副校长865人,进行法
制讲座、法制报告250多场次,受教育师生30多万人。
五、“控辍保学”,从源头上做好了预防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是从辍学、厌学开始,近几年各初中非常重视“控辍保学”工作,在每年三月、九月的“控辍保学”活动月中广泛开展“控辍保学”的系列活动,如千名教师访万户家庭活动,献爱心送温暖扶贫助学活动,争创“无辍班”“控辍免检校”活动等。局领
导包校、校领导包班、班主任包人层层落实责任,真正做到以法、以情、以德、以责控辍,有效地从源头上预防了青少年违法犯罪。 市教育局按照“教育为本、预防为主,对青少年违法犯罪实施综合治”的方针,坚持“减少和预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长”的主线,结合青少年身心成长特点和实际需求,通过积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律,强化了思想教育,有效整合了资源,逐步构建了学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作新格局,20xx年年初以来,全市各级各类学校没有发生青少年犯罪案件和犯罪判刑人员,预防青少年违法犯罪工作取得了新成绩。
4、学校预防青少年违法犯罪工作总结范文
在市委、市政府正确坚强领导和市综治委的具体指导下,市教育局深入贯彻落实科学发展观,以“教育年”活动为契机,以“素质育人工程”为载体,紧紧围绕构建“平安校园”的目标,始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破,青少年学生的法律素质有了很大提高,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。现将预防青少年违法犯罪工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长为组长,党委副书记、副局长为副组长,机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组,印发了《预防青少年违法犯罪工作实施方案》,指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照方案要求,成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构,为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。
二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。市教育局统一要求,周密部署,组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容,认真开展了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习,广大师生既掌握了其主要内容和精神实质,又解决了思想认识问题。我们的具体做法是:一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上,研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容;另一方面全面提高班主任法律意识,强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征《没有教不好的学生》一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体《德育报》,学校利用网络下载文章供教师学习,以更新教育观念,指导教育教学工作,更好的贯彻落实《未成年人保护法》;学校坚持月培训制度,针对班主任工作中的问题,进行科学指导,聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心,学校采取了灵活多样的方式,开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式,使“两法”逐渐深入人心。
三、突出重点,实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切实保护了未成年人的身心健康和合法权益,有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手,强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合,法制教育与思想品德教育相结合,加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告,学习相关法律法规,参观监狱等教育形式,提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手,治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果,保证未成年人有一个健康成长的学习环境,要求各级各类学校校领导坚持值班制度,确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手,抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识,是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会,学校每年集中举办家长培训班,并把“两法”作为培训的重要内容,使家长明确监护职责和扶养义务,自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手,及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点,有计划地开展了思想、道德、纪律教育,做好后进生的教育转化工作,使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。
四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和县(市)区部分学校设立了驻校警务室,配备了法治副校长,学校和公安部门有了经常性的联系,确保学生身心安全,避免伤害事件发生。今年上半年,全市共聘任法制副校长xx人,进行法制讲座、法制报告250多场次,受教育师生30多万人(次)。
五、“控辍保学”,从源头上做好了预防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是从辍学、厌学开始,近几年各初中非常重视“控辍保学”工作,在每年三月、九月的“控辍保学”活动月中广泛开展“控辍保学”的系列活动,如千名教师访万户家庭活动,献爱心送温暖扶贫助学活动,争创“无辍班”“控辍免检校”活动等。局领导包校、校领导包班、班主任包人层层落实责任,真正做到以法、以情、以德、以责控辍,有效地从源头上预防了青少年违法犯罪。
市教育局按照“教育为本、预防为主,对青少年违法犯罪实施综合治”的方针,坚持“减少和预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长”的主线,结合青少年身心成长特点和实际需求,通过积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律,强化了思想教育,有效整合了资源,逐步构建了学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作新格局,年初以来,全市各级各类学校没有发生青少年犯罪案件和犯罪判刑人员,预防青少年违法犯罪工作取得了新成绩
5、学校预防青少年违法犯罪工作总结范文
20xx年,共青团**市委预防青少年违法犯罪工作在市综治委的指导下,以进一步优化青少年成长环境、促进青少年健康成长为目标,广泛动员全社会参与,明确工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,切实加强预防青少年违法犯罪工作,为营造青少年健康成长的良好环境,促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了积极的努力。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、夯实基础,切实加强对预防青少年违法犯罪工作的领导
一是组织机构建设到位。我委成立了由团市委书记农璐璐同志任组长,办公室主任由团市委办公室主任李响同志兼任,办公室工作人员为成员的领导小组,下设办公室(以下简称预防办),设在团市委办,承担预防未成年人日常工作的落实,广泛动员全社会参与预防青少年违法犯罪工作的具体组织和协调工作中遇到的问题。为预防青少年违法犯罪工作的深入扎实开展提供了组织和人员的保障。
二是工作安排部署考核到位。我委的预防青少年违法犯罪工作已经走向规范化、制度化的轨道,做到了年初有计划、有布置,年中有检查督办,年末有考核评比。2月中旬,召开了20xx年共青团**市委预防青少年违法犯罪工作会,制定了《共青团**市委20xx年预防青少年违法犯罪工作实施方案》,指导本单位预防工作的开展。7月,召开了预防未成年人犯罪工作会,听取了工作人员的工作进展情况汇报,认真分析了导致我市青少年违法犯罪的各种因素和预防工作中存在的问题和不足,并提出了建议和对策并对下半年的工作做了部署。
三是工作制度落实到位。经过几年来的努力工作,共青团预防办建立健全了一系列规章制度以及信息上报制度,通过这些制度,增强了成员单位彼此间的信息沟通,有效的畅通了预防办与各成员单位之间的沟通渠道,保证了各项工作的顺利开展。
二、发挥共青团的教育引导职能,做好法制宣传教育工作,提高青少年的思想道德素质,打牢青少年法制观念的基石
夯实青少年健康成长的思想道德基础是实现党的育人宗旨,确保党的事业蒸蒸日上与社会和谐进步的首要前提。团市委始终坚持以人为本的原则,研究当代青少年的特点和思想教育的规律,积极探索青少年思想教育的新方法,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式,对青少年进行思想教育;通过青年志愿者、手拉手等丰富多彩的活动,在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操;通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动,发挥榜样示范作用,引导当代青少年养成积极向上的良好品行。增强青少年的法制观念,教育青少年自觉遵纪守法,是做好预防青少年违法犯罪工作的重要手段。团市委始终坚持“教育为本、预防为主”的原则,切实增强教育的针对性、实效性和主动性。
1.法制校长工作取得新成果。法制校长已经成为维护未成年人合法权益、预防和减少未成年人违法犯罪的一支重要力量。各法制校长充分发挥了自己的专业特长,认真履行法制校长的职责和义务,在所结对学校做到了“一对一”结对并开展了形式多样、寓教于乐、丰富多彩的法制宣传教育活动,每学期至少对学生开展1次法制教育课和1次德育教育课。10月21日团市委联合市法院、派出所、杨柏王律师事务所在**市第三中学开展法制进校园宣讲活动。市法院的法官和杨柏王律师事务所的律师以校园内外典型案例为素材,深入浅出分析青少年犯罪的特点和一般规律,深刻阐述了对社会、家庭及个人成长造成的危害,使学校师生深受启发和教育。
2.禁毒和预防艾滋病宣传教育活动取得新成效。面对越来越严峻的和艾滋病蔓延趋势,鉴于青少年群体在面对和艾滋病时的高风险和易受伤害状况,团市委通过主题活动、志愿服务、基地建设、理论研究等多种有形、有效的方式在广大青少年中,深入开展禁毒和预防艾滋病宣传教育。把握“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日等有利时机,在全市开展“青少年远离”宣传周活动,在各中小学校开展“远离,关爱未来”宣传月活动,切实提高了青少年拒毒、防毒能力;
3.青少年法制宣传教育活动形式有新发展。坚持实践育人、生动活泼的原则,把法制宣传教育长期化、系统化和制度化。充分利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动;开展了崇尚科学文明、反对封建迷信邪教教育活动;广泛开展法制宣传进社区、全市青少年普法大赛等活动,以增强青少年法制宣传教育工作的针对性和实效性。今年10月,团市委积极联系**市移动公司,通过10086平台以群发短信的方式开展预防青少年违法犯罪宣传工作。
三、拓展工作领域,积极协调有关单位,优化青少年健康成长的社会环境
良好的社会环境是青少年健康成长必不可少的条件。团市委广泛动员社会力量积极改善青少年的成长环境,并以此作为为优化我市发展环境作贡献的重要切入点。
1.青少年的成长环境进一步优化。社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。团市委十分注意通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来,实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制,始终按照“干预早、网络全、措施实”的工作思路,进一步开展“探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪”试点工作,通过调研摸底、结队服务、培训实习等措施,切实加强了社区青少年的教育和管理工作,使社区青少年成长的环境得到了进一步优化。
2.优秀“青少年维权岗”的创建活动进一步拓展。团市委扎实推进优秀青少年维权岗创建工作,自觉履行法律和政策赋予的职能,形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制,努力实现以“青少年维权中心”为中枢,以青少年维权服务热线、维权网站为纽带,以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络,保障广大青少年健康成长。
3、加强制度建设。团市委在开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作方面进行了积极的探索,不断完善各项规章制度,建立健全了“心灵互动、携手成长”结对服务活动的各项规章制度,促进我市未成年人保护工作的规范化、制度化和标准化。
四、存在的主要问题
团市委组织参与社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,这是市委、市政府正确领导的结果,是各成员单位密切配合、紧密合作的结果。但我们清醒的认识到,工作中还存在一些问题。
1.法律、法规、政策体系需要进一步完善。目前,我市预防未成年人违法犯罪的法律体系还有待进一步健全,一些社会上青少年违法犯罪的热点、难点问题缺乏有效的法律进行规范,而现有的未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法律需要相关配套法律的支持,在一定程度上影响了工作的有效开展。
2.工作方式、服务手段需要进一步创新。少年违法犯罪工作社会影响面大,内容繁杂,需要建立长期的、固定的活动阵地,而现有工作方式及服务手段相对比较单一,与社会需求之间的缺口较大。
3.理论研究需要进一步加强。预防青少年违法犯罪工作涉及多个学科领域,具有较强的综合性和实践性,必须不断摸索经验,总结规律,但目前这项工作缺少具有实践指导意义的针对性理论研究,特别是对全市青少年违法犯罪的监测预警机制尚未建立。
五、下一步工作设想
今后,我们将着力抓好机构建设、队伍建设、制度建设和阵地建设等方面工作,力求以活动促建设,以建设促发展,逐步形成一套以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的立体、动态的预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作体系。
1.坚持不懈地做好青少年思想道德和法制教育工作。不断深化思想道德和法制教育的常项工作,探索生动活泼、青少年喜闻乐见、乐于参与的法制与安全教育的好形式、好方法,推动学校、家庭和社会教育相互配合、相互促进。
2.不断推动我市青少年工作的法制化进程。积极参与《<预防法>实施办法》的调研工作,不断推动我市青少年工作的法制化进程。
3.扎实做好特殊青少年群体教育服务工作。针对社区青少年、进城务工青年、流浪儿童、罪错青少年、特困青少年等重点群体,制定切实可行的工作方案,建立健全工作制度,开展形式多样、内容丰富的教育服务工作。
4.进一步加强工作机构、工作队伍和阵地建设。积极争取有关部门支持,建立全市预防青少年违法犯罪工作体系,形成长效工作机制;组建专业性强、相对稳定的专兼职工作队伍;建设一批预防青少年违法犯罪的活动阵地。
5.加强理论研究,探索建立预防工作预警监测机制。加大预防青少年犯罪工作研究力度,立足**实际,把握青少年犯罪的发展规律,提出决策建议,提高预防工作的科学性、针对性和主动性。通过对社区的社会环境、治安状况、社区青少年比例等具体指标监测评估,研究设计社区青少年违法犯罪预警指标,通过网络、热线电话等多媒体平台建设,形成全方位、多层次、协调联动的动态预警监测机制。
预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作既是复杂的社会系统工程,也是关系长远的民心工程。我们决心进一步增强责任感和紧迫感,扎实工作,奋力创新,按照市委、市政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求,根据市综治委的具体指导,努力把预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作不断推向前进!
6、学校法治宣传教育工作总结_普法年终工作总结汇报材料
我校坚持法治教育与道德教育相结合。做到有计划、有要求、有措施、有总结。认真抓好师生的法治教育,努力做到校内教育与校外教育相结合,通过扎实而有效的法治教育宣传活动,增强领导干部依法治校、教师依法执教的意识以及学生的法治观念。自接到秋季学期法治宣传月文件后,根据我校实际情况,主要做了以下工作。一是制定计划。根据文件要求,法治负责人对宣传月活动制定了相关计划,主要包括校内各班各类法治教育活动的开展和校外法治讲座的开展。二是安排部署。在我校的周一周始会上,对各项活动进行了安排,成立工作小组,确保活动的有序开展。三是及时总结。各类活动开展完之后,对本次法治宣传月活动进行总结分析,确保活动的效果。现将法治宣传月活动总结如下:
一、加强领导,明确分工,落实任务
建立法治宣传月工作小组,以校长为组长,各班主任为组员展开活动。明确“以强化法治教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,确保素质教育全面推进”为主题。通过共同探讨,统一思想,确保了法治教育的一致性。
二、学生法治教育课堂渗透
遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法治教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法治教育。以课程教学为主要渠道,形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法治教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法治教育。通过小学法治课、小学道德课进行,有计划地对学生进行系统的法治教育;语文、数学、音乐等学科在教学中也爱校、结合本学科特点相应地渗透德育、法治教育内容。根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法治教育,并积极探索小学法治教育的内在规律,在校内主要通过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,对学生
进行基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。九月开始,各班坚持按课表上课,在道德与法治课上,各班积极开展法治教育课,每个班都按照教科书上的法治知识,认真积极地做好法治知识的教育,同学们在法治课上受益匪浅,知道了要遵守校纪校规,遵守交通规则等,教科书上的图文结合极大地提高了学生们的学习兴趣。
三、法治活动辅助
利用学校红领巾广播站、宣传橱窗、LED显示屏、班班通等宣传手段,广泛开展法治宣传教育活动,积极营造法治教育氛围。整个九月份,我校师生一起参与了一系列法治教育宣传活动:
1.整个九月份,利用LED显示屏展示“法治宣传月”和“法律知识晨读”的标语;学校有安全法治的宣传橱窗,内有三块宣传版块,供学生学习,提高学生的安全意识,增强他们的法治观念,全校师生一起参与到法治宣传活动中来。
2.九月中旬,各班利用班班通开展了“学宪法讲宪法”主题班会,在宪法班会上,老师向学生们介绍了宪法及法律知识,介绍了和青少年学生有关的法律法规,让学生们了解了法律常识,学会保护自己的合法权益。同时结合案例分析,让同学们大胆的畅所欲言,谈谈自己的感受。学生们能感受到法律就在我们的身边。同时,开展“学宪法讲宪法”演讲比赛。
3.九月份,我校利用大课间时间,开展了法律知识晨读和国旗下的讲话,全校师生共同学习法律知识。
4.红领巾广播站是我校的特色,小主持人利用晚活动时间在广播站宣传法治知识,积极营造法律氛围。
5.9月27日,组织学生通过法治副校长法治讲座,学生在一个个案例中得到启示,受到教育,不断提高法律意识。
6.在高年级选取部分学生到计算机教室参加了普法知识学习,练习答题,同学们对法律知识的感悟较深,了解了一些法律常识。
总之,通过法治宣传月各类活动的开展,进一步营造了我校良好的法治教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。
7、学校法治宣传教育工作总结_普法年终工作总结汇报材料
青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段的中学生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。几年来,我校在教育局的安排下,把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。现就我校的法制教育工作作如下总结:
一、强化领导、建立健全科学的领导体制和办事机构,制定宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。
我校校长是法制教育的主要领导者和发动者,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育形成齐抓共管的局面,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,学校校长亲自动员社会各界参与形成了较浓厚的氛围。聘请虎丘派出所领导担任法制副校长和法制辅导员,聘请律师事务所律师举办专题法制讲座,讲解相关的法律法规。经过不断实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育预防学生违法犯罪的重要保障。
二、充分利用好学校主阵地的资源,加强法制宣传教育。
坚持以学校、以课堂为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育,使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。我校各班利用军训、班会、晨会时间,先后组织学生认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《禁止赌博条例》、《道路交通管理条例》等等。通过讲解这些法律、法规,使学生了解了我国法制体系,自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。同时,充分利用课堂进行法制教育,教师备课时挖掘教材中的有关法律教育元素,有机渗透到教学中去,做到了教学有计划,学习有教材,任课有教师、上课有教案,课时有保障。政治课穿插法律知识作到理论联系实际,增强学生的道德观念、法制观念。通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。另外配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。比如开展禁毒教育活动,提高识毒、防毒的能力,并进行宣传。我们请法制辅导员通过上课、座谈、警示教育等形式,以案讲法,以事论理,进行法制教育。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合,法制教育与思想品德教育相结合与学生日常行为规范教育的治理相结合,普法教育与依法执教相结合,课堂教育与课外教育相结合,注意协调社会、学校、家庭三方面的力量,形成教育的三位一体的合力和网络。增强了学生遵纪守法意识和防范自护意识。形成了我校的特色。
三、结合学生特点组织学生开展各种活动,作到内容丰富,并坚持教育形式多样化,寓教于乐,注重实效。
1.紧密结合学生特点,紧扣时代主题是我校法制教育取得成功的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提,只有这样,才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早自控能力较差,又一般都是独生子女存在“世界唯我独尊”的不良心理,心胸十分狭窄,虚荣心又强喜欢争强好胜。针对这些特点,我校法制教育有针对性地开展了一些活动,结合学生特点,根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解,深入浅出、浅显易懂,学生容易接受。
2.举办普法“黑板报、法制小报”比赛活动。各班学生积极参与黑板报、法制报刊的内容挑选排版、美工等工作,这既充分发挥了学生的积极性、创造性。同时受到法制教育,学到法律知识,增强了法律意思。并且学校还组织学生评奖,在校宣传栏中展示了获奖作品,进一步进行普法教育,激发学生守法的自觉性。
3.举行普法系列报告会。为了更新、拓展教师、学生的法律知识,提高法制教育水平,我们邀请律师举行普法系列报告,学生从听讲法制课后知道了什么行为是合法的,什么行为是违法的,懂得了什么事应该做,什么事不应该做;另外我校结合学校实际组织教师们学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《处理学生意外事故案例》等专题讲座,使对教师的法制教育得到全面落实,使执教者依法执教意识明显增强法。
4.积极举行法制知识展示活动。利用广播、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这个阵地向学生进行宣传的。通过组织学生观看法制电视节目,参观戒毒图片、阅读展览法制报等,学生的受教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动,加强了学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。
5.积极和家长配合形成合力,学校每年寒暑假都有告学生家长书,作好假期学生的法制教育、安全教育和远离黄赌毒、封建迷信的教育。告诫学生家长黄赌毒博的违法性、黄赌毒的危害性,劝戒学生家长远离黄赌毒博。在家长会上印发家长学校学习材料进行法制宣传,并请家长在告家长书签名,有的家长还在回执上向学校提出了很好的建议。
经过法制教育工作的开展和我校的努力,我校法制教育工作逐步趋于完善,实现了法制教育工作的制度化、规范化,使我校法制教育能持之以恒卓有成效地开展下去。更为突出的是近几年来我校在校学生违法犯罪率都为零。并且我校在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高,遵纪守法观念,权利义务观念,特别是维护自身合法权益观念开始树立,遇事首先要想是否合法,做事首先要想是否违法。这有效地促进了社会治安秩序的持续稳定,由此我校多次获得“文明学校”先进单位等称号。
8、青少年法治宣传教育工作总结_普法法治宣传教育年终工作总结
**年,我们进一步加强青少年法治教育,深入开展法律知识进校园活动。市委法治办、市教育局、市司法局联合下发《关于九月青少年法治宣传周活动的通知》,认真制定了实施方案,围绕“学习宪法知识,做最美守法少年”主题,督促各地整合资源,以教育行政部门为主体,充分发挥妇联、团委、关工委等群团组织的积极作用,通过开展法制副校长培训、轮训,举办法治讲座、法治征文、法律知识竞赛、法治板报展、现身说法、演讲等形式,送法律进校园,不断增强青少年法治观念。九月青少年法制宣传周期间,我们还联合市教育局在石鼓区五一路小学开展了法治进校园石鼓专场,以法治课堂结合法治心理情景剧的方式,通过孩子们自编自导自演的法治心理情景剧、法治知识展板、邀请律师进行法治专题讲座等形式,创新了青少年法治宣传传播途径,营造“学法、知法、守法”的良好校园氛围。此外,还在全市各中小学开展了法律顾问送法进课堂活动,邀请法律专家、教授、律师等进校园进行义务普法讲座;开展了法律知识竞赛和征文活动,激发青少年学法用法的热情。今年我们在全市中小学生中开展了法治征文,共收到征文470多篇,评选出优秀法治文章27篇。举办法治宣传图板、摄影、绘画、书法作品展览等活动,拓展普法宣传渠道;利用教育信息网开办“政策法规”专栏,为青少年提供教育法规咨询服务;利用国旗下的讲话、模拟法庭、法治副校长讲课、播放法治电影和法治教育光盘,深入开展法治宣传教育,受教育学生达45万余人次。全市教育系统开展大规模禁防艾系列宣传活动,发放宣传单5000多份,宣传画册3000多册;组织1000余名青年志愿者开展“青春红丝带”“同伴行动”防治艾滋病宣传月活动,南华大学“红丝带”防艾先锋队建设了全省唯一一个防艾省级网站;利用“12.4”法治宣传日,向广大师生、家长及市民进行教育方面的法律法规宣传,营造了浓厚的青少年法治氛围。
9、青少年法治宣传教育工作总结_普法法治宣传教育年终工作总结
我们根据上级部门普法规划的要求,以依法治国方略为指导,以深化教育改革、推进依法治教进程为中心,密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进全市两个文明建设,创造了良好的法制环境。
一、注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长,政教主任为副组长,教导处、少先队、总务处等同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以政教处、教导处为主体,以班主任、思品教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请了兼职法制副校长和法制辅导员,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二、加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法,依法办事。
三、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;另一方面,有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。此外,学校都把法律常识教育纳入必修课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”,同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。
我们加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,紧紧抓住青少年学生的思想脉搏,采取多种形式,努力提高青少年法制教育的实际效果。
1.加强合作,注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育,不仅仅是学校的事情,社会各方面应该形成合力,才能保证教育效果。因此,学校积极协调社会各方面力量,切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座,请他们结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育;二是争取当地执法机关和村组的配合,对学生在社会的守法情况进行监督;三是建立家长教育委员会,成立家长学校,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对学生的教育和管理。在学校内部,则充分利用各种宣传手段,发挥党校、团校、少先队等教育阵地的作用,加强对学生的法制教育。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全,增强了学生的法制意识,在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2.针对实际,强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征,各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异,利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育,使他们进一步了解自己的权利和义务,增强了学生的自信心,提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动,学习国防知识,增强国防观念,培养良好习惯,收到了较好的效果。
3.普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育,使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。因此,在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。
10、年度法治政府建设工作总结素材_青少年法治宣传教育工作总结
2019年,我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在xx市政府法制办的支持、指导下,全面推进依法行政,法治政府建设各项工作均取得重要进展。
一、法治政府建设工作主要做法
根据上级和市委要求,市政府印发了《落实“法治建设年”工作任务实施方案》,并对严格执法组工作进行了安排,督促各相关部门根据职责承担并履行实施方案中确定的相关工作任务,积极推进法治政府建设,推动各乡镇、各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。
1.严格落实重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市政府工作规则》、《xx市人民政府重大行政决策规则》、《xx市人民政府重大决策合法性审查制度》和《xx市关于重大决策社会稳定风险评估的实施细则(试行)》。近两年,共组织9个重点项目进行重大事项社会稳定风险评估,其中8项全部为低风险(可以实施),1项为高风险(暂不实施),风险评估率达100%。在城市规划、价格管理等方面多次召开听证会、论证会,充分应用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。
2.实质性推进落实政府法律顾问和公职律师制度。市委、市政府聘用2名专业律师作为法律顾问,市政府还设立了法律专家库,其中,专业律师6名、公职律师1名、公职法律顾问39名;27个政府部门、11个乡镇党委政府聘用了法律顾问并制定了法律顾问工作制度。切实发挥了法律顾问、公职律师作用,为依法决策提供服务。2019年,专业律师代理市政府出庭应诉3件;参与市委、市政府重大事项决策5项;为市政府出具规范性文件合法性审查报告9份。
3.及时调整、完善权力清单、责任清单。市编办会同有关部门制发了《xx市推进政府权力清单制度的通知》等文件。按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则,完成了政府各工作部门的权力清单和责任清单的编制工作。依据国务院和省政府取消下放行政权力的有关文件,动态管理“两个清单”。2017年度共取消行政权力15项,2019年,按照《黑龙江省人民政府关于再取消一批行政权力事项的决定》(省政府令2019年第6号)文件精神,推进放管服改革进程,结合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变
化情况,共取消行政权力事项36项(其中行政许可8项,行政征收7项、行政确认8项,行政监督检查6项、税费减免1项、其他6项);变更行政许可事项1项;承接行政权力事项6项(其中行政许可2项、行政裁决1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督检查1项)。现我市已将清理后保留的3290项行政权力(其中:行政许可237项、行政处罚2398项、行政强制178项、行政征收20项、行政征用6项、行政给付8项、行政确认72项、行政奖励45项、行政监督检查169项、年检9项、行政裁决9项、行政复议4项、税费减免2项、其他133项)向社会公布。
4.严格落实行政执法责任制,规范行政执法程序,逐步落实规范行政裁量权、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定。要求各行政执法单位建立健全相关工作制度,保证了行政执法的合法、公开、有效。综合执法局汇编了《xx市综合行政执法局行政处罚程序、依据及标准》等管理制度,对执法人员进行定岗、定责、分段、分片管理。水务局等单位及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,有效提升了执法工作的规范化水平。
5.加强执法人员培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。制发《关于公布市直行政执法部门具备执法主体资格的通知》,确定第一批市直42个具有行政执法主体资格的行政执法部门名单并在政府网站公示。制发《关于进一步规范行政执法人员和执法辅助人员管理的通知》和《关于开展行政执法人员清理等工作的通知》),经过清理,我市现有1139名行政执法人员。环保局、综合执法局等单位相继组织行政强制法、行政处罚法等综合和专业法规的业务培训,切实提高了执法能力水平。
6.全面实施“双随机、一公开”。加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照《全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》要求,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题。同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
7.全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求,落实了应诉负责人出庭制度,支持人民法院依法办理行政案件。指导各乡镇、各部门明确应诉责任主体,督促各乡镇、各部门负责人依法出庭应诉,按照人民法院生效裁判文书的要求,在规定的时限内,履行人民法院生效裁判文书确定的义务。上半年,各单位负责人出庭应诉12件,出庭应诉率稳步提高。
8.深化“放管服”改革,加快“互联网+政务服务”建设,再造工作流程,进一步简化办事程序,增加网上办理事项,确保实现“最多跑一次”。市编办会同有关部门,协调推进“放管服”各领域改革。积极推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,线上线下功能相辅相成的政务服务新模式,适应“互联网+政务服务”发展需要。目前,24个单位的243项行政审批事项可以在网上办理,并可以在手机APP上看到办事环节。
9.深化“四零”创建,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制,进一步提高办事效率。市直机关工委会同有关部门启动了“深化作风整顿优化营商环境主题宣传月活动”,录制播出了“‘转作风、优环境、促发展’电视承诺”系列节目20期。政务服务中心借鉴哈尔滨市便民服务大厅经验,统一印制了各个窗口的《办事指南》,市法院诉讼服务中心配置了叫号系统、电子触摸查询系统、手机加油站、无线网络等便民设施。
10.落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开和共享。市场监督管理局会同有关部门负责此项工作,信用联合惩戒制度目前主要集中在国家层面,我市尚未签署联合惩戒备忘录。国家发改委发布的涉金融等领域失信黑名单未有涉及我市的企业。我市在“信用xx”网、“信用黑龙江”网公示信息总量共计705条(其中包括行政许可信息693条、行政处罚信息12条);涵盖环境保护局、民政局等13个部门。
二、存在问题
1.部分执法部门缺乏法律专业人才。
2.少数单位对窗口授权不够到位。
3.“互联网+政务服务”工作有待深入推进。
4.队伍建设需要进一步加强。
三、下步工作安排
1.督促各单位强化综合法律和业务知识培训。
2.要求各单位进一步修改完善“双随机、一公开”制度,建立动态调整“两库”机制。
3.继续完善政府法律顾问制度,进一步明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核,切实为市委政府重大决策提供法律服务和智力支持。
4.继续深化“四零”承诺服务,认真学习浙江、江苏等六地推进审批服务便民化经验做法。
5.聚焦窗口突出问题抓整改,围绕全面推进“四零”承诺服务创建、逐步实现“最多跑一次”。
6.加快完善“互联网+政务服务”体系,打通服务群众“最后一公里”。
7.采取有效措施,使统一社会信用代码转换工作提升高度。
8.进一步加强队伍建设,严把窗口人员入口关,打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。
11、年度法治政府建设工作总结素材_青少年法治宣传教育工作总结
为全面推进依法行政,加快法治政府建设,我局对开展的法治政府建设工作进行自查,现将我局2019年开展的法治政府建设工作汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为突出法治政府建设工作的重要地位,我局始终把依法行政、法治建设工作纳入全局重要工作议程。
1、为建立健全我局依法行政工作的组织领导机制,我局建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,建立了由黄江波局长为组长,环保局及下属二层机构环境监察大队所有成员为组员的依法行政工作领导小组,依法行政工作领导小组设立办公室,推进我局所开展的行政执法工作。
2、为保证环境执法工作有序进行,切实提高执法人员的执法工作水平,我局进一步完善了行政执法程序制度、首问责任制度、服务承诺制度、限时办理制度、“一站式”服务和责任追究等制度,同时还制定了《建设项目环境影响评价文件审批操作规范》,进一步明确了执法范围、权限、程序和责任。强化了执法人员在执法活动中严格按程序办事的自觉性,规范了执法行为。力求缩短项目受理、审批和验收等办事流程,逐步缩短了环评报告表、登记表的受理审批时限,提高了为民办事的效率。
3、我局积极建立并履行依法行政报告制度,通过我局网站、工作报告、季度报表等多种形式,将排污收费、罚没款、项目审批及环境统计等行政行为的进展情况、主要成效和存在问题及时、如实向城区政府、市环保局和相关部门报告。
二、依法行政工作情况
1、严格执行重大决策程序,报备规范性文件
2019年我局重大决策共有3项,为《土壤污染防治工作方案》、《xx市西乡塘区环境保护局2017年部门决算》、《xx市西乡塘区环境保护局2019年部门预算》。重大决策严格执行法定程序,向社会公开,并进行备案。2019年我局无规范性文件。
2、环境保护行政许可事项依法依规进行
我局严格按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》和环保部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》,以及《xx市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(2015年修订)(南环字[2015]81号)、《关于印发广西壮族自治区不纳入环境影响评价审批建设项目目录(2015年修订)的通知》(南环字[2015]31号)等法律法规、规章组织
实施环境保护行政许可事项;环境保护行政许可事项,建设项目环境影响评价文件审批、发生重大改变项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收、排污许可证的核发,所有行政许可事项均是依法设立,且经西乡塘区政府依法公示,没有违法设立行政许可事项。在实施环境保护行政许可事项过程中,实施行政许可的执法人员均持有自治区政府或环保部颁发的行政执法证件或环境监察证,且程序合法,依法作出的决定准确无误,法律文书齐全,档案材料排列有序符合档案法要求。至今我局没有违法违规审批,也没有发生越级审批的事项。从2017年10月1日至2019年10月31日,我局共受理新办项目36个,其中工业项目13个,第三产业项目5个,市政与区域开发18个;共受理验收项目10个,并按规定在自治区政务网上向社会公布。依法履行行政职责,没有行政不作为、迟作为、乱作为事件发生。
3、严格环境监察执法,遏制环境违法行为
一是加强对企业的日常环境监督检查,认真落实辖区行政执法责任制,强化环境执法监督,严格环境污染控制,严厉打击各种环境违法行为,努力提高环境管理和依法行政工作水平。开展企业污染源巡查,对查出存在环境安全隐患的企业,要求限期整改;对不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业、超标排放污染物的企业、拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺设备的企业则依法进行取缔。同时,加强环境应急管理工作,督促指导企业完善应急预案,开展应急演练。切实加强环境监管,完善国控、省控、市控重点企业污染源档案。
二是加大行政处罚力度,我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚,在实施处罚案件的过程中,立案处罚的案件都能做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求;在行政处罚裁量上,严格按照《西乡塘区环保局行政处罚裁量权执行标准细化表》,做到公正、公平、公开;在执法卷宗上,做到书写规范,理由充分,引用法律条文准确,结案及时归档。从2017年10月1日至2019年10月30日,行政处罚共立案35起。35起案件中全部是听证程序的案件,没有简易程序的案件。三是妥善处理环境投诉纠纷,及时解决群众反映的环境热点、难点问题,办理领导批示件、12369环保热线投诉、信访投诉、网络投诉等环境投诉共1562件。
四是进一步推进政务公开。利用公示栏,公开了环保政务信息和管理信息,着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果;对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。
4、加强学习教育,提高依法行政能力
我局加强对干部职工的培训教育,积极组织干部职工参加了相关环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。并组织干部职工学习了《环保学习读本》及《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规,要求所有工作人员在具体工作中,认真贯彻执行。深入开展普法教育。以“六·五”世界环境日、宣传周、“六五”普法宣传启动仪式为契机,深入开展依法行政专题宣传活动,增强全社会自觉遵守和执行环保法律法规意识。
三、存在不足。
由于我局人员不足,监管企业数量多,故对于辖区企业的监管无法全部到位,有些信访问题调处不及时。从环保业务工作来看,我们现仍存在项目审批提前介入不够,对环保产业指导不够,环保执法不严等诸多不足。
四、下一步打算
在今后的工作中,我局的依法行政工作将继续以十八大精神为指导,紧紧围绕市局的总体工作部署,进一步加大工作力度,把握形势、抓主抓重、严格要求,深入贯彻落实依法行政的有关要求;进一步加强法制培训,不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力;进一步完善行政监督制度和机制,强化行政执法监督;进一步从素质管理、形象管理入手,完成好各项工作,真正做到严谨、规范、文明执法,切实推进环境依法行政工作有序高效开展。