1、部门预算公开自查报告
根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,对本部门预算公开的情况包括部门预决算公开等情况进行了自查自纠。
一、公开20pc年预算及“三公”经费预算情况
按照《禹州市财政局关于20pc年财政支出预算的皮肤》和文件精神的要求,新闻信息中心在20pc年10月10日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开,同时就本单位公开情况进行了说明。
二、公开20pc年度部门决算情况及“三公”经费情况
按照《关于批复禹州市新闻信息中心20pc年度部门决算的通知》并按照财政财务管理有关规定,新闻信息中心在收到通知后及时对此项工作进行了安排部署,于20pc年10月10日将20pc年部门决算情况及“三公”经费情况和情况说明在网站进行公开。
中心主任在单位全体人员会上特别强调了支出范围,严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支,不在开支范围的决不搞特殊,在规定支出范围的尽量减少开支,厉行节约,确保全年预算支出不能突破指标,不给财政增加负担。
2、部门预算公开自查报告
根据中共开江县委办公室开江县政府办公室印发的《关于印发的通知》文件要求和市上下达的2019年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:
一、目标任务完成情况
(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成85%低温菇种植。
完成情况:一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施,二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的100%,低温菇种植任务已经完成。
(二)雪峰现代农业园建设目标任务:二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚5亩,钢架生产大棚100亩。
完成情况:1.5公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100亩已完成建设。
(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。
完成情况:一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达60%;二季度已完成10000亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。
(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。
完成情况:一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的100%。
(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。
完成情况:一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房4个,安装72千瓦,机耕道路建设310公里,已完成购机补贴169.231万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。
(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植2019亩,二、三、四季度田间管理。
完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3月底已全面完成全年种植茶树2019亩的任务,完成目标任务的100%。
(七)开江县2019年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:一季度争取省市资金;二季度完成规划设计,编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已开工建设。
(八)2019年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系28Km、田间道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心调整500亩。
完成情况:12月份公开招投标,并全面开工。
(九)2019年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已进入公开招标。
(十)2019年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠1582米,新建机耕路250米、生产路2725米。
完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的85%。
(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:一季度做好准备工作,二季度做好人员培训工作,三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。
完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。
二、工作措施
一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。
二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。
三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。
四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。
3、部门预算公开自查报告
自《中华人民共和国政府信息公开的条例》实施以来,我局按照市政府和财政厅推进政务公开工作的有关要求,坚持以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标,把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容,夯实基础,创新方式,拓展范围,推动财政信息公开工作不断深入开展。
一、财政信息公开工作组织推进情况
(一)建立健全组织领导机构。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。
(二)着力加大领导力度。局党组高度重视财政信息公开工作。2019年以来,以党组会议、局务会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式召开会议多次,及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。同时,局党组将政务公开工作纳入对科室、单位年度目标责任考核范围,制定了政务公开考核实施细则和评分标准,财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。
(三)认真开展学习培训活动。每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。对各科室及所属单位人员进行以会代训,提高其信息公开意识,并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。
二、财政信息公开情况
(一)主动公开信息情况。组织人员对财政类政府信息进行全面梳理,明确信息公开属性,主动在门户网站上公开信息,并对新产生的政府信息随时保持更新。1-11月份,共主动公开信息1644条,主要涉及内容为:财政机构有关情况,如财政局部门领导及分工、财政局职能及内设处室职责,财政局行政执法主要依据、会计从业资格审批;财政工作计划、规划、预决算报告;财政具体业务,如资金管理办法,差旅费开支标准等;为群众办的实事进展情况等。
此外,及时了发布财政重点工作及动态。今年年初,将2019年全市财政工作总结及打算、全市财政工作会议精神、2019年财政执行情况及2019年预算安排等放于门户网站首页,10月份又将调整预算情况内容上传,同时将这些文件印发相关部门、各县区财政局,目的是全市财政干部参照执行、便于我市群众及有关部门对照监督。
(二)推进行政权力运行信息公开情况。一是结合党的群众路线教育实践活动,优化再造财政业务工作流程,规范审批程序,精简审批环节,强化过程监督。全局共优化再造工作流程42个,并全部印发相关单位业务人员。二是加强行政许可办理信息公开。我局涉及行政许可的事项主要有两项,其一是会计从业资格认证,其二是会计师职称认证,这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站向全社会发布,每年与全省其他地市同步举行会计从业资格考试四次(一个季度一次);会计职称考试一次(当年11月份),今年所有考试均按计划圆满完成,考生成绩均可在网上查询。三是推行行政处罚信息公开。将全市“小金库”专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。全市“小金库”专项治理工作重点对“三公”经费、会议费和培训费的使用情况进行监督检查,共检查单位112个,其中:党政机关69个,事业单位38个,社会团体5个,重点检查率达到11.69%。检查违纪单位户数62个,党政机关41个,事业单位18个,社会团体3个,违规金额3844.9万元。
(三)预决算及三公经费使用公开情况。一是加大财政预决算和三公经费公开力度。市本级财政预算报告及相关表格于6月份公开,汇总“三公”经费预算于7月份公开,财政决算报告及相关表格、汇总“三公”经费决算于9月份公开。市本级财政预算公开到类级科目,财政决算公开到款级科目。随同财政决算公开,将2019年1-7月预算执行情况也进行了公开。二是强化部门预决算和三公经费公开。截止10月底,市本级75个部门公开了部门预算和“三公”经费预算,其中:政府部门53个、党群部门22个,占全部一级预算单位的70.8%;19个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算;因今年部门决算批复较晚,近日,还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公”经费决算。三是强化制度约束。部门预算及“三公”经费预算信息涉及面广,社会关注度高,为此,市财政局专门下发了《关于公开2019年市级部门预算和“三公”经费预算的通知》(朔财预【2019】35号),明确了公开格式、公开时限和方式,要求各部门要高度重视,确保公开工作落到实处。同时,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。切实做好社会关切回应工作,建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,及时发布权威信息,正面引导舆论。
在推进预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题:1、公开内容细化程度不够。市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付未单独公开。2、部门预决算、部门“三公”经费预决算公开面偏窄。怀仁县、应县、右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算,市本级和山阴县公开面为70%,朔城区、平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算。3、公开格式、内容不够统一。从公开情况看,各县区之间公开的格式、内容不够统一。结合上述问题我们作出初步打算了:一是要细化政府预决算公开内容。按财政部要求,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外,公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。
三、财政信息公开机制建设情况
我局结合财政工作实际,依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度及“预公开”制度。按照“谁拟稿、谁审查、谁公开、谁负责”的公开原则,明确各科室、各所属单位的责任,规范信息制作、信息审查、信息发布、信息归档等流程,不断提高财政信息的质量和更新速度。加大对全市财政系统政务公开的指导力度。
四、财政信息公开载体建设情况
为推进财政信息公开工作,我局不断探索和完善公开形式,充分利用各种媒体,提高财政工作的透明度。
(一)充分发挥机关政务公开平台作用。一是坚持办事公开。局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。办公楼二楼大厅设有电子显示屏,既相当于宣传栏,宣传财政法规、行政审批、行风建设等内容;也相当于告示牌,及时公示、告知机关干部职工周知事项。对外公布政务公开咨询和投诉电话,将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。二是坚持公示制度。对干部任免、考核、奖惩和机关财务管理、干部廉洁自律及干部职工关心的重要事项,通过召开职工大会、财政内外网站、印发文件、大屏幕滚动等形式予以公开和公示。三是坚持内部情况通报制度。局机关定期召开全局干部职工大会,由局主要领导通报上级党委、政府对财政工作的要求、财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况,切实做到上情下达。充分利用《财政信息》等载体,迅速传达上级精神,及时反映工作进度,适时提出工作建议。同时,坚持按照国务院和市政府公文处理办法的规定和要求,严把办文程序关,对各科对外行文严格审查,尤其是上报文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。
(二)充分发挥电子政务平台作用。我市财政业务具有专用的局域网、城域网和广域网,国库集中支付、部门预算、非税收入收缴、惠农一卡通、办公自动化、预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行,有效地支撑和促进了全市财政业务工作的开展。加强朔州市财政局互联网门户网站建设,以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。今年,我们结合推进政务公开工作的有关要求,在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开”频道,开设了多个专栏,及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息,为群众提供优质规范的服务。同时,加大管护力度,每天专人维护和发布信息,做到了每日更新,节假日从不间断。此外,指定专人通过电子邮件、留言板、在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的答复。
五、财政信息公开监督情况
我局按照《全面推行依法行政实施纲要》和《行政许可法》的有关要求,由局纪检组负责财政信息公开的监督和责任追究工作。强化政府信息公开监督机制,内部监督和外部监督相结合,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督网络。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,加强与人大代表、政协委员的沟通;认真听取群众团体和人民群众对财政政府信息公开的意见和建议,主动接受群众监督和评议;配合新闻单位宣传本局政府信息公开工作成果,广泛开展宣传教育,切实增强我局干部职工做好政府信息公开工作的主动意识和责任意识,自觉接受舆论监督。为便于群众办事及强化监督,局政务公开办设立了揭发信箱和揭发电话,及时处理群众反映的各类问题。
4、部门预算公开自查报告
根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,对本部门预算公开的情况包括部门预决算公开等情况进行了自查自纠。
一、公开20pc年预算及“三公”经费预算情况
按照《禹州市财政局关于20pc年财政支出预算的皮肤》和文件精神的要求,新闻信息中心在20pc年10月10日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开,同时就本单位公开情况进行了说明。
二、公开20pc年度部门决算情况及“三公”经费情况
按照《关于批复禹州市新闻信息中心20pc年度部门决算的通知》并按照财政财务管理有关规定,新闻信息中心在收到通知后及时对此项工作进行了安排部署,于20pc年10月10日将20pc年部门决算情况及“三公”经费情况和情况说明在网站进行公开。
中心主任在单位全体人员会上特别强调了支出范围,严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支,不在开支范围的决不搞特殊,在规定支出范围的尽量减少开支,厉行节约,确保全年预算支出不能突破指标,不给财政增加负担。
5、财政预决算公开自查报告
各设区市、县(市、区)财政局:
为贯彻落实新《预算法》,经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下:
一、自查自纠内容
依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔2014〕36号),对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。
二、工作方式
采取分级负责制,各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的自查自纠工作,覆盖面要达到100%。
三、工作要求
预决算公开情况专项检查是2015年度财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务,各级财政部门要高度重视,精心组织,认真做好本级自查自纠工作,并填报《预决算公开情况自查统计表》(见附件),撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县(市、区,不包括10个省直管县)财政部门于8月25日前,将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县(10个)于8月30日前,将本级及辖区各县(市、区)《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局(包括纸质版和电子版)。
附件:略
6、财政预决算公开自查报告
在县政府办、县委办的指导和大力支持下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神,根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》(国办发明电【2015】16号)文件要求,积极推进信息化建设,进一步加强信息公开工作,取得了较好的成绩,本单位信息公开工作自查整改的情况报告如下:
一、组织领导情况
我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作,成立了以局长马云华同志为组长,以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。确定办公室为信息公开的牵头部门,负责本单位信息公开工作的组织和协调,制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。办公室还负责单位网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道,并要求各科室积极配合,确保政府信息公开工作的顺利进行。
二、制度化规范化建设情况
结合本单位实际,局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》(澄财发[2015]3号),细化目标任务,采取有力措施,全面推进政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入单位年度综合考评。按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》(云政办发[2010]112号)要求,进一步细化完善保密审查流程,定期报送保密审查月度报表,确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合,防止工作脱节。
三、主动公开政府信息情况
本单位严格落实目标任务分解,着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题,截止12月15日,今年内本单位主动公开信息数共154条,财政预决算公示共7条,阳光政府四项制度公示共3条。
(一)推进财政资金信息公开情况
为进一步推进预算信息公开工作,我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。2016年,我县70家使用财政拨款的部门(涉密单位除外)在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开,并将功能支出分类全部细化至“项”级科目,公开率达100%,提高了预算透明度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。此外,市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合,整合资金未到,项目未实施,待整合资金到位、项目开始实施,财政将及时拨付资金,及时向社会公开年度资金使用情况。
(二)推进重大建设项目信息公开
本单位涉及的农开项目:2015年澄江县石门水库灌区土地治理项目,在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示;2016年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。
农综项目:2016年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开,便于群众对本单位工作的认识与监督。
四、存在的问题
一是思想认识不到位。对《政府信息公开条例》精神学习不够,没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义,现在政府信息公开数量虽有增加,但质量仍需进一步提高。
二是管理不到位。抓措施落实不力,未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。
三是责任心不强,工作中有应付心态,未从根本上把群众的利益放在心上,抓工作执行的力度不够。
四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂,而本单位现仅有维护人员一人,而且是兼职,常常顾此失彼,远不能满足工作的需要。
五、改进措施
2016年,我们将进一步规范政府信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加强监督,促进政府信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程,建立审核台帐,明确责任人,促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。
总之,在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,健全工作机制,拓宽信息公开内容,规范公开程序,增强公开实效,努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。
7、厂务公开自查报告
一、领导重视、制度健全
在实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”的具体体现,是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,是建立健全惩治腐败体系的必然要求,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。它对公司的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证公司稳定,促进公司持续发展都有着重大的意义。
公司根据上级工会要求和生产经营实际,于**年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定,并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长,公司经理、工会主席担任副组长,公司副经理、团委书记、综合管理室(党办)、财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。在厂务公开民主管理过程中,公司行政定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育,督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下:
1、公司年度生产经营计划,年度资产经营责任书及其完成情况,奖惩兑现情况。
2、公司各项改革方案。
3、公司重要规章制度。
4、工资调整方案、奖金分配方案。
5、公司业务招待费用使用情况。
6、公司物资、设备、配件等采购情况。
7、通讯工具(办公室、住宅公务电话、手机等)的配备、管理办法,费用标准及发生费用情况。
8、公司招聘人员方案及结果。
9、公司职代会民主评议领导干部的情况。
10、其它需要公开的情况。
二、责任明确、工作规范
厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织,具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求,从公司实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。在工作中,公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:
1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中,公司以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将工厂、公司的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。
2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工群众监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到的目标,便于职工群众及时了解;既要公开职工群众的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度,做到了有实施、有结果、有反馈,用制度规范行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工群众参与到了公司日常管理工作中来,充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。
3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,承办单位必须建立各种原始台账和管理档案,及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证所公开的事项合法有效;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。
三、公开及时、效果明显
公司厂务公开小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对工厂奖金分配方案、公司重要规章制度、公司业务招待费使用情况、公司通讯费等厂务公开项目进行了公开,并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议,在认真分析、调查核实的基础上,按程序提供给公司经理(党委)决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证公司经理(党委)决定的事项的贯彻落实。今年2月、6月,公司厂务公开小组分别将**年度效益奖分配方案、**年上半年效益奖分配方案交职工代表组长会讨论通过后,将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;4月,公司厂务公开小组以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及强制报废管理制度(试行)》及《现场督察的管理办法(试行)》两项规章制度;5月,公司厂务公开小组对于职工关心的健康疗养分配办法按照工厂文件规定以文件的形式下发至各单位,并将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;对于公司业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况,厂务公开小组指定专人负责,定期在公司厂务公开栏上予以公布。3年来,公司公布年度生产经营计划×××次、重要规章制度×××次、奖金分配方案×××次、业务招待费使用情况×××次、中层领导通讯费×××次、招聘人员方案及结果×××次等项目共计×××次,通过这些项目的公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。
四、存在不足及改进措施
在开展工作的同时,我们自身也存在着不足:
一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够,形式不够灵活多样,仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的,今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。
二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。
8、厂务公开自查报告
2020年,在集团公司的正确领导下,深入贯彻铁道部《关于印发铁道部厂务公开领导小组有关全路开展创建厂务公开民主管理示范单位活动的通知》和集团有关精神,在全XX开展了创建厂务公开民主管理示范单位活动,不断加强基层民主政治建设,坚持党政纪工齐抓共管,规范段务公开内容,拓展厂务公开形式,严格厂务公开程序,使厂务公开工作取得了较好实效,有力地促进了XXX的民主管理、安全稳定和队伍稳定。
一、主要做法
1.健全体系,在公开制度上求完善。厂务公开制度作为加强基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设的重要内容,是贯彻落实党的全心全意地依靠工人阶级的根本指导方针,是保护、调动和发挥广大职工积极性,依靠职工群众办好企业的一种很好的形式和方法,XXX党政纪工对这项工作高度重视。一是完善组织领导体制。成立了由党委书记、X长为组长,纪委书记、工会主席为副组长,有关领导和科室负责人为组员的厂务公开领导小组,以及由纪委书记任组长的职代会厂务公开监督委员会。形成了党委统一领导、行政高度重视、纪委监督检查、工会协调落实,党政纪工齐抓共管的组织领导体制。二是切实提高思想认识。在抓好此项工作中,我们首先把提高领导班子的思想认识作为关键来抓。通过抓好班子对有关政策、制度的学习,使班子成员明确厂务公开的意义,统一班子成员的思想认识;利用班子民主生活会,面对面的交流,消除班子成员的顾虑和疑虑,协调一致开展工作。三是建立健全工作制度。为使厂务公开规范化、科学化,并具操作性,制订了《XXXX厂务公开管理办法》和《XXXX创建厂务公开民主管理示范单位细化方案》,对厂务公开的原则和主要内容、公开的基本形式,以及实施公开的保障机制等都做了具体规定。健全了公示资料卷、会议记录等资料,形成了XXX、XX两级透明公开制度。
2.关注焦点,在公开内容上求规范。厂务公开,首先强调的是使职工知情,这是实现职工民主管理监督和民主管理的前提和重要环节。实行厂务公开制度的目的,是为了搞好XXX的运输安全生产和经营管理。为此,在推行厂务公开中,XXXX突出了“四项焦点”,即:职工最关心、反映烈的问题;涉及职工切身利益,需要让职工清楚的问题;容易引发矛盾的问题;关系企业改革、发展、稳定,体现职工民主权利、民主决策的问题。把“四个突出”作为厂务公开的重点落实对象。通过厂务公开,让职工知晓情况,消除疑虑。在具体公开内容上,做到了“六公开”:一是职工入党、干部提级、评先树标、专业技术职称评聘一律事先进行公示。去年,XXX发展的29名党员、评聘的3名专业技术人员、提职的28名干部,以及出席集团的标准化职工、先进工作者、健康职工,出席XXX的11个先进集体、50名先进生产者均进行了公示。二是机关干部的考核、职工被发牌考核情况一律公开。其中,机关干部月度量化指标完成情况及考核结果,每月下发一期《考核通报》,并在厂务公开栏张榜和段办公网上公布。职工的考核情况,分别利用《安全通报》、《运输简报》、《职教简报》等形式每月进行一次通报,并在厂务公开栏张榜公布。三是职工福利情况一律公开。大病职工X人,金额达XX元,办理集团公司特殊困难补助、重点救助X人XXXX元,一般困难职工补助、节日慰问XX人XXXX元,互助金补助XX人XXXX元,职工生育补助XX人XXXX元,并对XX名困难职工子女办理了助学补助XXXXX元,对补助原因、补助金额一一进行了公布。职工住房公积金的发放,分二次进行了公示:第一次于4月份公布公积金账目基本情况;第二次于7月份公布符合提取手续的人员名单和金额。四是职工每月的伙食费用一律公开。XXX要求机关干部下站一律在食堂就餐,为了消除职工疑虑,各站伙食费用每月统计公布一次。五是物资采购一律公开。制订了物资采购管理办法,每半年公示一次。XXX全年采购的830多件设施设备,合计金额300多万元,对每一件物资名称、规格型号、购入数量、标准单价、购入单价、购入金额逐一进行了公示。六是奖金分配办法一律公开。针对近年来职工反映收入偏低的情况,今年XXX重新出台了《绩效奖励管理办法》、《2020年非运输业务工效挂钩考核办法》和《职工离岗培训管理办法》,在制订办法过程中,充分地发扬民主、集中民智、体现民意。首先由人劳科组织专人深入沿线进行调研,广泛听取意见和建议,在此基础上形成初稿,之后,XXX多次召开党政联席会议进行研究,数易其稿,并下发到各站征求意见,最后提交职代会团组长联席会议讨论审议,并根据团组长提前收集的职工代表提出的建议进行修改完善后再颁布实施。其中,对XXX等调车作业量相对较大车站的调车人员、现车员的奖金系数分别提高了0.5个系数;对接发列车作业量、安全压力较大的XXX值班员每月补贴150元,信号员每月补贴100元;对艰苦小站干部职工倾斜,每月补贴100至300元,受到了职工群众普遍认同和好评。平时,XXX每次发放的一次性奖金的分配办法、考核办法,在网上进行公布,车间班组将奖金分配均张榜公布,避免了暗箱操作。
3.创新载体,在公开形式上求拓展。一是把职代会作为厂务公开的基本形式。严格按规定程序召开职代会和职代会联席会,在组织筹备和召开过程中做到了“五个坚持”:即:坚持将XXX的重大决策和生产经营情况向大会报告;坚持需经职代会审议讨论的文件必须上会;坚持会议主要文件在会前发到各代表团广泛征求意见;坚持领导班子成员分别深入各代表团与职工代表一起讨论听取意见;坚持领导干部在职代会上述职、述廉,并对领导班子成员和机关科室作风进行民主测评,测评结果向职工代表当场公布。二是《公开栏》上公示。机关大院内、各车站分别设了厂务公开栏,对涉及职工切身利益、群众关心的问题和必须让群众监督的事情及时公示,做到常换常新。三是网上公开。将规定的内容,按程序、时限在办公网上进行公开,同时及时收集、整理、研究职工群众的反馈信息。今年6月15、16日,XX工会分别在XX、XX组织召开了两场脏、苦、累工种职工座谈会,120多名调车、车检等工种职工参加了座谈,对劳动防护用品的发放管理、质量数量以及生产生活线建设等方面,提出了很好的意见,XX工会将职工座谈提出来意见和建议进行了疏理成31条,召开党政工联席会议进行研究,逐项进行了整改和完善。四是编发《宣传手册》。对XXX的生产经营形势和职工关心的热点难点问题,我们采取一问一答的方式,对职工进行公开、解释、说明。去年9月份,我们根据收集到的职工反映的16个问题,如职工收入情况、所得税扣缴情况、社保情况、落实“三不让”情况、捐款情况,分别由有关部门作出解答,最后汇编成2500份《宣传手册》,下发到沿线各班组,做到人手一份。
4.加强监督,在公开质量上求实效。厂务公开的实质是加强职工群众民主监督,只有调动职工群众的积极性,把厂情、厂务及时向职工交底,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到厂务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,厂务公开就不可能持久,也不可能深入。为此,在推行厂务公开工作中,XXX段注重内部监督制约机制的建设,确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。一方面,实行组织监督。职代会厂务公开监督委员会每季度对“厂务公开”、“站务公开”工作进行一次有重点的检查,检查公开内容、程序、时限和形式是否规范,并及时督促整改,严格执行站务公开制度。另一方面,实行群众监督。设了XXX维权热线电话、意见箱、工会主席回访、车间工会主席接待日等多条职工维权、监督渠道。职工群众有意见可随时举报、反映。对群众的要求及建议,及时进行整理、归纳、答复,确保了厂务公开工作真正落到实处,收到了亮“天”、透“地”、聚“民心”的良好效果。
二、主要成效
1.促进了安全生产。通过厂务公开,把厂情厂务告诉给广大职工,让职工了解XXXX的大政方针,了解XXXX的产生经营情况,使职工的主人翁精神得到了进一步提高,较好地调动了职工保安全、保运收的积极性。截至12月25日,XXXX实现连续生产安全、劳动安全XXXX天。
2.促进了队伍稳定。通过厂务公开,使XXX的管理更加规范、透明,避免了因管理不规范而诱发的思想矛盾,特别是在职工收入、实施三个安全管理办法考核、地震的捐款、“三不让”的缴款、各种补助、住房公积金等关系职工切身利益的问题上,及时进行公开,消除了职工的思想疑虑,XXX成立以来,没有发生在职职工越级上访事件。
3.促进了干群关系。通过厂务公开,使干部的行为于职工的监督之下,干部自律意识、为现场服务意识明显增强。比如:机关干部下现场一律吃在食堂,并按规定交纳餐费,车站每月对伙食费进行公布。又如:在一次性奖金的分配上,XXX在网上发布通知,干部职工拿多少钱,大家一目了然。
4.促进了民主管理。通过厂务公开,完善了民主管理工作,凡是重大决策实施前做到早宣传、敏感问题早研讨,认真地搞好调查,主动听取职工代表的意见,拓宽了职工民主管理渠道,加强了职工代表对XXX事务的了解和参与力度,群众参政议政意识和能力得到进一步的增强。去年职工提合理化建议55条,进一步了推进了决策的科学化、民主化。
三、几点启示
1.厂务公开必须健全和完善管理机制。建立以党委为主的公开领导机制,以行政为主的公开工作机制,以纪委为主的公开监督机制,以工会为主的公开协调机制,做到同检查、同验收、同考核。真正形成齐抓共管的局面,厂务公开工作才能健康发展。
2.厂务公开必须坚持依靠群众办企业的方针。企业管理制度不断变化,但全心全意依靠职工群众的指导思想不能变;经营机制不断变化,广泛吸引职工群众的参与民主管理不能变;劳动管理制度不断变化,真正体现职工主人的翁地位不能变。
3.厂务公开必须是群众关注,反映强烈的热点问题。要把职工群众普遍关心迫切需求的问题作为维护的重点。针对热点、难点问题做好文章,把广大人民群众热切盼望的事情办好。把握住职工群众的思想脉搏,真正弄清职工群众想什么、急什么、需要什么,把职工的呼声作为改进和推动工作的动力,段务公开才会有生命力。
4.厂务公开必须实事求是地及时通过有效形式进行公示。要突出职工代表参政的重点,完善职工代表大会和职代会联席会制度。要在现有的基础上,建立健全厂情、站情发布会、报告会制度,加大公开工作力度,确保公开内容的及时性、真实性、时效性,厂务公开工作才能收到更好的效果。
5.厂务公开必须坚持以调动包括经营管理者在内的干部职工的积极性。要紧密围绕安全运输生产的重点、难点,开展好群众性的劳动竞赛、技术练兵、合理化建议等活动,限度地把广大职工的积极性、主动性和创造性调动起来,推动和促进企业的发展,厂务公开工作才是真正的从根本上维护了职工的利益。
9、厂务公开自查报告
根据市厂开[xxxx]4号文件《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》精神,我们公司“厂务公开”领导小组及“厂务公开”协调小组围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)和省委办公厅、政府办公厅《关于转发〈省厂务公开民主管理领导小组关于贯彻中办发[2002]13号文件精神,结团公司的实际情况和市《2005年厂务公开民主管理工作实施意见》的情况,对集团所属4个子公司和2个改制企业的“厂务公开”工作进行了检查考核。辖属各单位,认真贯彻中央、省、市文件精神,按照集团厂务公开领导小组的总体部署,积极推进厂务公开民主管理工作,取得了新的进展,目前,我集团国有、改制企业厂务公开面为100%;职工对“厂务公开”工作的满意率达到97%以上。先将自查情况报告如下:
一、主要工作
实行厂务公开,是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是实践科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是完善现代企业制度,加强企业内部管理的内在要求,是搞好群众监督、促进企事业单位党风廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。近几年来,我们认真贯彻市办发[1999]13号和市厂开[2004]1号文件精神,采取相应措施,推动了厂务公开民主管理工作深入发展。
(一)加强领导,有序运行。
自99年以来,特别是去年以来,集团公司党委始终把厂务公开工作作为一项重要任务列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容,多次开会进行部署,制定下发了《关于实行“厂务公开、民主监督制度的实施意见》和《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》。为了进一步深化企业的厂务公开民主管理工作,使之步入制度化、规范化的轨道,我们建立了由党委书记、董事长、总经理任组长,党委付书记、纪委书记、工会主席任副组长,各子公司工会主席任成员的厂务公开领导小组,全面负责厂务公开工作的组织领导,各子公司也都建立领导小组。同时,建立厂务公开工作机制,集团和下属的各子公司成立了厂务公开协调小组,下设办公室,定期研究厂务公开工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。我们还制定了厂务公开民主管理工作责任制和厂务公开民主管理工作实施意见,有效地保证了集团厂务公开民主管理工作健康有序地开展。形成了党委统一领导,法人代表负总责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制,确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。
(二)健全制度,规范运作。
我们在全面推行厂务公开工作制度的同时,结合实际,先后制定了《2005年度厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》、《领导小组成员联席会制度》、《工作汇报交流和定期督查制度》等方面的制度。为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程,集团公司本着让职工知企情,管企事、督企行的原则,紧紧围绕职工最关心、反映烈的问题;容易引发矛盾和滋生腐化现象的问题;企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题,依法确定了包括企业资产状况,重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项,住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项;职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况;医疗改革、工伤养老等社会保险金的缴纳及使用情况;福利基金及公益金的使用方案,基建工程项目等12个方面的公开内容。为防止厂务公开工走过场,一阵风,集团公司确定了厂务公开工作六项验收标准,要求集团所属各子公司把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓,规范工作制度,拓展公开内容,扩大公开范围,增强公开效果。从而,进一步明确了年度工作目标,分解了工作责任,加强了协调沟通,强化了督查考核机制,增强了落实厂务公开制度的刚性和可操作性,为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供了强有力的保证。
(三)通力协作,落实任务。
为确保各项工作责任和任务的落实,领导小组各成员单位和各级办公室各司其职,分工负责,合力运作,齐抓共管。纪检部门从抓好党风廉政建设入手,负责协调、推动和督查;组织部门从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核;工会组织从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,使这项工作既有明确分工、又有通力合作,达到运用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成了党政统一协调,职能部门承办,纪检工会监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。
(四)考评督导,确保实效。
我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门,都明确了相应的责任,各职能部门本着谁主管,谁负责的原则,各负其责。为全方位的增加工作透明度,确保厂务公开效果,我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用,遵循可行、实用、便捷、有效的原则,灵活多样,因企制宜,因事制宜,多层次广泛公开。一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后,责成相关部门整改,落实。二是定期召开联席会议,由董事长和总经理公布有关情况,接受监督。三是通过厂务公开栏,民主监督意见箱以及企业简报、板报等形式,定期公开有关事项,让职工知情、议事、监督。今年以来,集团公司及各子公司共召开职代会(职工大会)10次,召开代表团和专门工作小组负责人联席会议3次,建立建立厂务公开栏3个,举办各类厂务公开板报12起,编写企业简报10期。职代会的各项职权得到了充分发挥。
二、主要特点
近几年年来,我们各级党委高度重视,各级行政及其有关部门积极支持,各单位工会认真组织运作,使得全集团厂务公开民主管理工作有了新进展。
一是推动了企业改制改革的顺利进行。自2000年以来,集团公司为适应市场的变化,提高市场竞争力,决定转换经营管理机制,建立健全现代企业制度,首先建立了以集团公司为核心的母子公司体系,实施了集团内部改革。在明确了产权关系的基础上,集团公司又结合企业实际,按照市委、市政府关于加快国有资本退出的总体思路,确立了“因企制宜、分块搞活,条件成熟一个改制一个,将国有资产分步退出”的改制思路。为了使企业顺利实施改制改革,实现国有资产的退出,集团公司充分发挥职代会的职能作用,将企业改制方案及其配套文件提交职代会讨论,审议、通过,进一步完善了企业决策、执行、监督三位一体的管理机制。各子公司则围绕集团公司改制改革的整体思路,结合企业实际,逐步实现改革、改组。所有改制方案均提交本企业职代会讨论、审议、通过,使广大职工认清形势,进一步明确了企业的发展方向,增强对企业改制的信心和决心,在得到职工群众的理解和支持下顺利实施企业改制。
二是加强了企业民主政治建设。工作中,我们注重把厂务公开工作与民主管理相衔接。积极围绕企业改革、发展中的热点、难点问题在全体员工中开展广泛开展提合理化建议活动,充分调动了职工的主人翁精神和创造精神。近两年来,我们共收到合理化建议近千条,涉及人事制度、工资制度、用工制度、行政管理、经营管理、职工教育、节约挖潜、劳动竞赛等十几个方面为企业的改革和发展提供了可靠依据。去年以来,公司工会从经营管理、转变观念、职工关心的热点问题、企业发展的难点问题等6个方面入手,在职工中开展了“我如何为企业创效益”、“我为企业新的效益增长点出谋划策”为主题的群众性提合理化建议活动,收到合理化建议400余条,有力地促进了企业的经营发展。
10、村级村务公开自查报告
我们村根据镇党委、政府的要求,为认真结合本村实际,将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下:
一、成立村务公开工作领导小组和财务公开督查小组
为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行,切实取得实效,我村成立了以村支书为组长,其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组,另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组,负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用,并提出相关意见和建议。
二、加强政策宣传,提高思想认识
我村充分发挥村宣传栏的作用,定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定,营造民主政治氛围,使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式,努力使村干部和村民明白,实行村务公开和民主管理是构建和谐社会,保持农村基层稳定,巩固党的执政基础的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必须抓,而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识,增强了工作责任感和积极性。
三、确保村务公开全面真实
在村务财务公开方面,我村设置了固定的村务公开栏,按规定将年度工作计划、村民代表会议决议及执行情况、计划生育、土地征用、村民建房、财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开,特别是村财务收支每月公布一次,村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。.并丰富和拓展村务内容,对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务、财务工作的透明度,为村民正确行使民主权利提供准确的信息。
在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上,我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存,做到档案齐全、归放整齐,我们村为此还特别设立了档案室。
11、校务公开工作自查报告
实施校务公开,加强廉政建设,是新形势下认真贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。在学校推行校务公开有利于加强教职工和群众的的民主监督,发挥师生的主人翁地位和作用,它的顺利开展,为学校的发展注入了新的活力。根据期初拟定的计划,本学期我校校务公开工作开展如下。
一、加强领导,全面推行
学校高度重视校务公开工作,期初组织教职工认真学习上级有关文件,提高教职工对推行校务公开制度的思想认识。同时根据学校的实际情况设立了校长为组长,学校行政、工会、为成员的领导监督机制,保证了校务公开工作有效开展。在开展过程中积极稳妥地推进校务公开工作。
二、公开标准,增加透明度
对照学校校务公开制度,我校结合实际情况,确定了公开内容,给教职员工和群众以知情权、管理权、监督权。本学期公开内容如下:
(l)职称评聘公开。职务评聘推荐委员会以及评聘领导名单。
(2)财务管理公开,我校每季度的财务预算计划、财务收入情况,学校每月的资产负债表。
(3)办事公开。学校办学指南、教师联络电话地点、以及汶川灾区师生捐款、闽安小学朱本锋捐款公开。
(4)收费公开。我校的收费项目、收费标准严格按照市物价局和财政局联合下发的有关文件执行,实行亮牌收费,并公示了免受杂费的通知。
(5)职工奖惩公开。各级各类先进评选奖励范围、对象、条件、名额、评选程序要求,评选活动过程,确定上报人选和评选结果均实行公开。
(6)人事管理公开,黄锦栋、薛可熙任职公开,按程序接受教职工的监督,和上级的任命。
(7)期末教师量化考核公开,对于教师的期末工作考核学校进行量化并将过程结果公开。
三、本学期校务公开成效
一学期以来,我校的校务公开工作通过精心组织、广泛宣传、科学实施,取得良好的成果。1、组织教师员工社调群众反馈意见满意度高。2、学校期初收费工作顺利,家长、群众对收费意见以及文件精神知晓率高。3、我校教师均感到学校开展的各项工作民主公开“阳光”程度高,同时促进了教师员工的积极的参与学校各方面建设。4、对于学生评先的公开促进了学校各项比赛成果丰富、学生间产生积极进取的学习氛围。
四、工作不足
在取得成绩的同时我们还意识到学校的一些规章制度还需进一步完善,师德师风建设仍有薄弱环节,教师业务能力有待提高,这些问题都有待于我们在今后工作中采取新举措,实现新突破,为实现努力办人民满意教育而不懈努力。
12、校务公开工作自查报告
实行校务公开,是促进学校民主管理和科学决策的有效形式,也是依法治校完善民主管理制度的有效途径。学校充分认识全面推进校务公开工作的重要意义,主动适应新形势下社会主义民主政治建设的要求,把校务公开工作落到实处,努力促进学校廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
一、加强领导
1、思想重视,成立机构。
学校建立了校务公开工作领导小组,领导小组下设两个小组,一是校务公开执行小组,全面负责校务公开工作的具体实施;二是校务公开监督小组,全面负责校务公开工作的监督。这两个小组的成员组成人员既有学校行政人员,又有普通教师代表,既有在职教师代表,又有支教教师代表,体现了代表性、广泛性。
2、责任到人,职责分明
学校坚持校长负责,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制,将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措。校务公开工作领导小组具体负责校务公开工作,及时收集公开内容和群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。并根据校长负责制精神,规定校务公开工作的责任范围:
(1)校长对校务公开工作负总责,为第一责任人,对校务公开工作负全面领导和直接领导责任。
(2)分管教师根据分工,对职责范围的公开项目负重要责任,对其分管的负责人履行校务公开制度负主要责任。
(3)经办人员对其从事工作的公开项目负当事人责任。
二、健全制度
全面推行校务公开需要完善的制度作保障,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设。
1、凡涉及教职工利益、教职工普遍关心的事项一律公开,为使校务公开工作更加及时、全面,专门开设了校务公开栏,具体内容如下:
(1)综合栏:学校重大决策、规章制度等。
(2)收费栏:学校的收费项目和标准、批准文号、有关政策等。
(3)财务栏:财务收支情况(包括大数额的教学仪器设备采购)、教职工奖金分配等。
(4)职称评聘栏:教师职称评聘的任职条件、评聘程序、推荐人选等。
(5)奖惩栏:师生评优评先条件、名额,推荐人选等。
2、校务公开采取事前公开与事后公开相结合,以事前公开为主;固定公开与灵活公开相结合,以固定公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主的原则。在途径和方式上主要有通过全体教师会直接参与、设立了校务公开专栏和收费公示专栏、举报电话,并通过会议通报等形式进行公开。
3、强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立了校务公开监督小组,健全了监督机制,积极引导广大教职参政议政,鼓励教职工积极行使监督权,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性。
三、收获展望
实行校务公开,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还领导一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,这样全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的可持续性发展,同时提高了学校办学的透明度,广大教职工对学校的事不但知其然,而且知其所以然,把学校当成自己的家。
今后,我们要继续大力推行校务公开制度,加强民主监督,促进廉政建设,特别是要多摸索、多实践,不断完善校务公开制度,增强校务公开的实效,切实提高学校民主管理水平,为把学校的教育教学质量及各项工作推上一个新的台阶而奋斗。