政府加大投入才能破解幼儿园高收费
江德斌
“入园难,难过考公务员;入园贵,贵过读大学。”这是近两年来社会上广泛流传的说法。所谓“园”,是指公立幼儿园。华南师范大学教育科学学院教授袁征对广州的学前教育收费问题展开调研发现,加上赞助费,广州公立幼儿园收费不但比私立幼儿园要高,甚至比公立大学还要高。(2月2日《羊城晚报》)
袁教授用自己的详细调查数据,验证了“公立幼儿园收费比大学还贵”的民间传言。虽然调查样本涵盖范围偏小,略有遗憾,但窥一斑可见全豹。目前幼儿园收费普遍较高,不仅调查中的公立幼儿园比私立的高,某些私立贵族幼儿园的价格更是令人咋舌,民众已是叫苦连天。
国家三部委去年底发布《幼儿园收费管理暂行办法》,经过“过渡期”后,已于2月1日正式实施,“兴趣班费”、“赞助费”等收费名目开始禁收。但事实上,不少民办幼儿园为“躲禁令”,已纷纷打时间差“抢闸”涨价,更有甚者还在寒假期间收起了“留学位费”,令家长敢怒不敢言。而之所以如此,就是因为政府对学前教育的投入太少,幼儿园数量不足,且有限的资源又大多被公立幼儿园占用,失衡现象非常严重。
不久前公布的广州市本级2012年部门预算(草案)中,学前教育专项资金增至去年初的150多倍,达到3.05亿元,但仅8所机关幼儿园的预算资金就高达7524万余元,比去年增加近1770万元,是近几年来上涨幅度最大的一次。余下的2.3亿资金投入到其它1600多所幼儿园中,无疑是将胡椒面洒在大海里,怎么可能解决幼儿园教育资源匮乏的困境。
而且,目前各地执行的幼儿园收费标准,都是多年前的老标准,在物价飞涨、运营成本高企的当下,如果按照标准收费的话,将难以维系下去。因此,再加上政府财政先天投入不足,投入又严重失衡的情况下,幼儿园只有走向高收费的道路,才能弥补办学短板。
目前,我国实行的是九年义务教育制,并未涵盖到学前教育,所以民众只能自己负担起过重的学费。此外,各种机关、单位、企业办的公立幼儿园,享受到大量财政补贴,且优先照顾内部子女,多余的名额才向民众开放,还要收取高额的赞助费。可见,在政府缺位的情况下,普通民众要承受更大的不公平,而且连年上涨的收费亦令人难以忍受。诸多问题所引发的社会矛盾都在警示,要尽快采取措施加以解决,学前教育制度已到了必须改革的时候。