镇街办不好幼儿园,别想拿先进
入公办园难这个问题,东莞市教育局一直没回避。
昨日,市教育局官方网站发出一纸通知,要求各镇街加快公办(集体办)幼儿园建设工作。
根据上半年统计数据,全市有幼儿园727所,其中,公办集体办幼儿园仅有169所,民办园有558所。公办集体办幼儿园仅占23%。
今年3月,市政府印发《关于加快学前教育改革发展的意见》以及《东莞市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》,明确规定了未来五年学前教育发展目标和行动方案。昨日市教育局的这份通知,再次“吹响冲锋号”。
明年每镇街至少1所市一级公办园
根据市政府的文件要求,到了明年(2012年),每个镇街至少办1所达市一级以上标准的公办中心幼儿园;整合优化现有公办集体幼儿园资源,基本满足辖区60%户籍幼儿入读公办园需求,并逐年提高。
到了后年,也就是2013年,全市要建立公办幼儿园由市、镇两级办园,村(社区)支持配合的办园体系。
同时,镇街要做好学前教育五年规划。市政府要求各镇街要有适度超前的意识,按照2015年能为辖区100%适龄户籍幼儿园以及部分新莞人子女提供入读公办园学位进行规划布局。
目前,东莞市尚有三个镇街没有中心幼儿园。市教育局再次发出“催促令”,要求年底内落实筹建工作,明年底竣工投入使用。
集体办园 “四个模式”可转型
目前,全市有村(社区)集体办园上百所,为适龄幼儿就近入园提供了便利。但是,近年来,随着村改居管理体制的改革及经费负担压力加大,部分村集体办的幼儿园转租、承包,办学性质改变了,办园和管理关系却没有明确,责任也不落实。因此,这类幼儿园急需转型。
怎么转型呢?有四条路可以走。第一条“路”,对于已经达到省一级、市一级的集体办幼儿园,办园者与镇政府在产权、经费、招生等问题达成一致意见的,可以由镇政府收购转为镇公办幼儿园。
第二条“路”,已达到省、市一级的幼儿园以及优质集体办幼儿园,办园者与镇政府因产权问题难以达成一致意见的,可采用镇村合作办园方式处理。村(社区)将现有的幼儿园园舍无偿或租赁形式提供给镇政府使用,由镇(街)教育行政部门负责管理,招生时优先满足本村(社区)户籍适龄幼儿等入园需要,再就近招生。
第三条“路”:村(社区)集体办园。鼓励经济条件好的村(社区)继续兴办集体幼儿园,为本村及周边新莞人提供普惠性学前教育。
第四条“路”:转为民办园。对于已经转租或承包给公民个人举办的村(社区)集体办幼儿园。如果不能按照前面三种模式转型的,经镇街政府同意后,可办理专制为民办幼儿园的相关手续。
不能按期达标一票否决
东莞已建立学前教育专项督导制度。从2012年起,东莞将发展学前教育列入镇街政府教育实绩考核内容和干部考核体系。
同时,镇街学前教育办得好不好,进步有多大,全市将有评估制度。对于不能按期达标的镇街,一票否决,这个镇街这一年就没资格参加教育工作的评优评先。相反,对于那些成绩突出的镇街,群众满意度高的镇街以及村(社区),市教育局将会进行表彰。