1、吃空饷问题回头看自查报告
根据《xx市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案》(枝人社发〔20**〕1号)、xx市机关事业单位“吃空饷”集中治理工作办公室《关于开展治理机关事业单位“吃空饷”问题工作“回头看”的通知》文件要求,市经信局党组高度重视,及时制定整改方案,成立工作专班,扎实开展关于“吃空饷”问题的“回头看”工作,现就具体工作情况汇报如下:
一、加强领导,高度重视
经信局党组高度重视此次“吃空饷”问题“回头看”工作,调整工作专班,由局党组书记、局长刘松林同志任组长,党组成员、总工程师陈进任副组长,各科室负责人为组员,工作专班下设办公室负责组织协调、材料撰写等工作。工作专班严格贯彻落实中央“八项规定”、整治四风的必然要求,扎实开展“回头看”工作。
二、分门别类,严格自查
我局严格开展“回头看”工作,按照治理对象与清理范围,分门别类,消除工作“死角”。局机关及执法大队不存在隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的情况。经信局干部职工不存在不在岗而违规领取工资、津补贴的情况。
三、完善制度,提高认识
在“回头看”的基础上,局党组加强研究分析,完善制度建设,制定了《xx市经信局机关管理制度》进一步明确工作、值班、请假及外出登记制度,促进机关管理更加科学化、规范化。
2、三项检查“回头看”自查报告
三项检查“回头看”自查报告
根据省市局文件精神,我局(分公司)认真组织开展了对工程投资、物资采购、广告促销三项检查工作进行了“回头看”自查整改活动,现将有关自查整改情况报告如下:
一、加强组织领导
根据自查整改工作要求,及时组织召开了三项检查工作自查整改“回头看”工作会议,成立了以局长(经理)为组长,副局长(纪检员)、副经理为副组长,监察员、各部门负责人为成员的工程投资、物资采购、广告促销项目三项检查“回头看”自查整改工作领导小组,明确了综合考核部、专卖监督管理科为责任部门具体抓好自查整改的日常工作。
认真组织学习了国家局和省市局行业整顿规范工作会议精神,认真对照“国家局“三项检查”重点抽查反馈问题整改落实责任表”、“三项工作制度完善落实责任表”认真开展了自查整改工作。
二、认真开展自查整改工作
为了开展好自查整改工作,我局(分公司)重点围绕2019年以来实施的工程投资、物资采购、广告促销项目。认真对照“国家局“三项检查”重点抽查反馈问题整改落实责任表”、“三项工作制度完善落实责任表”认真开展了自查工作。
重点针对1、有些制度未及时更新,个别制度没有按照国家和行业规定进行及时修订;2、个别项目的审批决策缺少环节;3、一些项目不按规定招标,应公开招标的,采取邀请招标方式;4、个别项目存在拆分的等问题进行了认真的自查自纠“回头看”工作。
自查自纠“回头看”工作我们始终坚持做到了按要求认真细致地检查每个项目;项目检查做到了逐项进行,全面严格细致地逐项开展了自查,实事求是反映情况。
三、具体自查情况
1、工程投资项目
2019年以来我局(分公司)实施的工程投资项目:牛加栏围墙建设工程。
(1)工程投资项目决策:我局(分公司)成立了工程投资项目管理领导小组,定期召开会议对工程投资进行研究决策,并定期在专销送联席会议上通报工程进度情况。
(2)项目过程管理:
立项:我局(分公司)经过行政会议研究,对牛加栏围墙建设工程进行初步预算,并上报市局批复。经市局同意批复我局控制在8万以内建设此项工程。
招投标管理:我局(分公司)对牛加栏围墙建设工程经过了由4家具备资质的建筑方参加的公开议标会议。
合同管理:合同内容与议标会议内容相对应,按中标价签订合同,并已报财务科备案,付款方式严格按合同规定执行,在审计前未超过合同款的80%。
工程监理:我局(分公司)委派了监理,对工程投资进行全过程的监督管理。
资金管理:我局(分公司)的工程投资预付建设工程款严格控制在实际投资额的80%以内。
竣工验收:我局(分公司)严格对工程进行了验收,竣工验收报告齐全。该项工程竣工后于2019年12月26日顺利通过了XX正源工程造价咨询有限公司的工程审计,审定金额为58478.63元,严格控制在批复的金额以内。工程款的结算支付严格按合同和工程进度及审计结果进行支付,最后并按合同要求收取了建设施工方1692元的工程质量保证金。
痕迹管理:项目决策过程有会议记录,项目实施中的原始记录或单据完整,并按照规定进行归档。
(3)监督管理
我局(分公司)工程投资项目实施中加强监督形式是成立了工程投资管理领导小组,负责日常的管理监督;纪检监察部门参与全过程的跟踪监管,核对有关的主要材料的资料,现场施工监管。
通过自查自纠,我局(分公司)未发现工程投资项目的违规问题,档案整理规范。
2、物资采购项目
重点围绕2019年以来实施的的物资采购项目重新梳理了一遍。(1)是看是否制度、规定内容有缺失。(2)是看新旧制度衔接是否严密。(3)是看质量检验、入库验收记录是否完整或是否缺失和完善制度。(4)将在建工程项目设备当作一般物资设备进行采购,未纳入工程项目实施整体采购。(5)同一类物资存在多批次分散采购,未作集中采购。通过对应以上情况,我局(分公司)物资采购自查领导小组自查工作始终坚持做到了按要求认真细致地检查每个项目,项目检查做到了逐项进行,全面严格细致地逐项开展了自查,实事求是反映情况。
我局(分公司)2019年以来有1项物资采购项目。2019年1月24日采购桑塔纳小汽车一辆,单价10.58万元,挂牌0.9563万元,总金额为11.5363万元,物资采购决策依据为000053号预算申报审批表,决策过程民主公开并由我局(分公司)行政会议通过,实施过程符合管监一体化规定,纪检监察部门监管到位符合程序。
通过自查“回头看”我局(分公司)未发现物资采购项目违规问题,档案整理规范。
3、广告促销项目
严格按照国家局及省、市局“广告促销”自查标准及范围,认真开展自查工作,逐笔“广告促销”费用支出情况,进行登记造册,确保自查“回头看”工作全面、彻底、不漏项、不缺项。
对照国家局“三项检查”重点抽查反馈问题整改落实责任表,我局(分公司)不存在责任表所列存在的问题,为更好开展好自查工作,我局(分公司)重点围绕2019年至今期间广告促销的项目提出、审批、广告商确定、合同签订、广告促销费用预算及预算实际执行情况、广告促销的各项制度是否完善、决策程序是否规范,实施过程是否合理、同步监督是否到位等项目展开了认真的自查工作。
1、自查工作始终坚持做到了按要求认真细致地检查每个项目;
2、项目检查做到了逐项进行,全面严格细致地逐项开展了自查,实事求是反映情况;
3、通过认真的自查,我局(分公司)2019年至今的广告宣传促销活动共有形象宣传一类,项目共二项,金额共计12112。71元。具体自查情况如下表:
从自查“回头看”的情况来看,我局(分公司)在“广告促销”的预算管理、立项审批、供应商管理、实施方式、实施程序、合同管理、效果评估、责任监督、促销品和营销宣传用烟管理、痕迹管理等环节都能按规定严格执行,未发现有不按规定执行的情况。
今后,为了更为有效地抓好工程投资、物资采购、广告促销三项检查工作的日常监管和长效机制、阳光工程建设,我们将进一步严明纪律,完善制度建设,规范工作流程、严格加强日常监管工作,扎实开展好日常的管监一体化再监督、公开办事、企务公开工作,全面深入地推进各项工作的标准化、规范化建设,不断总结创新监管方式,积极抓好各项内部监管工作的长效机制建设。
总之,通过这次自查整改“回头看”工作,进一步提高了我们的规范意识和监管意识,我局(分公司)将长期深入地按照规范要求,严格抓好各项工作,更加认真扎实地开展好日常的监管工作,保质保量,全面推动专项治理工作的深入开展,使我局(分公司)廉洁自律工作再上新台阶。
3、行政审批制度改革回头看自查报告
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐朽的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[20XX]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
行政审批制度改革是一项长期的工作,构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,着力构建长效机制。
一是调整了工作机制。根据国务院和政府的有关规定,建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制,定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围,逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制,形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式,积极探索行政审批公开的途径和方法,增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制,强化服务措施,结合政务公开工作,全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况,自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
最后,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
4、行政审批制度改革回头看自查报告
根据遂宁市政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔20**〕12号)要求,现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下:
一、清理审批事项情况
(一)正在实施的审批项目。
1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);
2.建设项目竣工环境保护验收;
3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);
4.防治污染设施撤除或闲置许可;
5.大气污染物排放许可证;
6.水排污许可证;
7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;
8.危险废物转移许可;
9.辐射安全许可(省环保厅委托)。
(二)“防治污染设施撤除或闲置许可”近三年未收到公民、法人的申请。
二、规范行政审批行为情况
一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图,简化了办事流程,提高了服务效率。二是按照要求,进行了行政审批上网公示。三是行政审批后,由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施“三同时”制度和审批项目执行情况的监督检查。
三、制度完善情况
一是通过惩防体系建设,完善了一系列行政审批风险防控措施,建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。
四、“两集中、两到位”执行情况
我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批,做到“一站式”审批,保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。
5、吃空饷问题回头看自查报告
根据区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)精神,区公路局开展了清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作,并及时将清理结果上报。现将此项工作开展情况报告如下:
一、20xx年清理“吃空饷”及后续处理情况
20xx年,结合党的群众路线教育实践活动中开展的”10+5”专项整治工作,区公路局在区纪委、区委组织部和区人社局等有关部门的安排部署下,通过开展清理“吃空饷”专项整治工作,当时共清理出在编未在岗职工27名,随后,对清理结果作出分类处理:一是对清理出的4名“吃空饷”人员按照相关规定作出处理,并将处理结果上报区纪委、区委组织部、区人社局等相关部门。二是对23名在编未在岗人员的处理情况。23名在编未在岗人员经清理后,全部在规定时间内回到区公路局上班,安排在基层一线养护站工作。这部分人上班几个月后,从实际效果看,状况不理想,效果很差,现实工作中存在以下的问题:一是部分职工长期未从事体力劳动,因年老体弱多病等原因,不具备从事公路养护生产工作的能力,胜任不了本职工作,完不成工作任务;二是这部分职工回来上班后,有的人工作态度不端正,不安心从事养护生产工作,不遵守劳动纪律,局机关业务科室下去检查才回到养护站,平时基本未到岗到位,或者在岗出工不出力,影响了绝大部分基层养护职工的生产工作积极性,带来了不稳定因素;三是这部分人员管养的公路路况质量差,大大地影响了区公路局管养的全区国省县道干线公路的整体养护生产质量,进而影响涪陵公路养护工作在全重庆市的考核排名地位。
鉴于以上原因,210xx年8月,区公路局党委权衡利弊关系,本着既不影响基层养护职工的稳定,又搞好公路养护生产的原则,从抓养护生产的角度考虑出发,经研究同意,原清理出的23人外加新产生的2人,共计25人养护职工不上班,不领取工资(“两不来”),其工作关系全部放在养护承包站,将他们的工资及其相关费用全额下划到承包养护站,用于日常养护支出。
二、此次开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”进展情况
区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)下发后,我局领导高度重视,及时召开局党委会进行专题研究,并就如何贯彻执行文件精神作了详细的安排,认真从上到下开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作。根据涪区委组〔20xx〕17号文件中的阶段性安排,我局此次共清理出在编不在岗职工25名,其中,23名职工已于20xx年3月1日前回到单位上班,经局党委会研究,已安排到不同的工作岗位。另外,对于逾期不归的2名职工,我局将按照有关的人事政策规定程序,办理解聘等手续。同时,按照文件要求签订了“回头看”书,填报了“吃空饷”人员情况“回头看”统计表和登记表,上报到区交委经汇总后,分别上报区委组织部和区人社局。
三、下一步的监管督查打算
针对回到单位上班的23人,我局严格加强管理,并落实以下管理措施:一是严格加强管理,本人签订了《回单位上班后工作纪律执行书》,相关科室段所负责人层层签订《加强监督管理责任书》;二是严肃工作纪律,严格请销假制度,坚决查处在编不在岗再次出现反复的情况;三是严格加强监督检查,将由局纪委牵头,组成联合检查组,重点监督检查这部分人员回单位后的工作纪律遵守和工作完成情况,一旦发现违反单位规章制度和违法违纪行为,将及时按照有关规定予以及时处理。
6、个人学风问题自查报告
为全面了解我班学生目前的学风状况,本次面向全体学生做学风调查问卷调研,同时通过座谈会、学生代表座谈会、抽查课堂纪律、听课、检查学生宿舍、教师课堂情况反馈等多种渠道,发现存在问题,了解学生在学习中的困惑和期待,为学校加强学风建设和改进管理措施提供依据。本次问卷调查范围涉及我班很多,问卷内容包括学风建设中的教学、管理、学习习惯、学习态度、学习纪律等问题。
一、学风建设调查状况
1、学习态度
总的来说,我班学生的学习态度还是比较好的,调查中有37.5%的学生表示自己学习很勤奋刻苦,有55.2%的学生表示能够主动学习,也有5.5%的学生认为自己的学习态度比较懒散。
2、学习环境
学生学习态度的形成,与周围人物和环境的影响密切相关。调查显示,同学之间的关系在大学的学习、生活中起着重要的作用。这种影响往往呈现“从众效应”,好的班风和寝室风气可以带动和约束其他学生学习,而不良风气也很容易影响其他学生学习松懈,甚至荒废学业。宿舍成员作为相互活动、接触较紧密的群体,彼此的学习态度、学习习惯和学习状态相互之间的影响不可忽视。学习成绩不好的现象常常集中发生在同一寝室。
3、学习纪律
课堂纪律的好坏也影响到教学的质量和学生学习成绩的提高。调查数据显示,36.2%的学生对上课迟到、早退、旷课可以理解,并表示认同,理由是大学学习就应该有学生自己灵活掌握。对于他们旷课的主要原因是:35.8%的同学是对该课程不感兴趣;29.9%的同学认为是老师讲得不好,没有吸引力;(其中20.8%的同学认为不用听讲,自学就行),15.1%的同学去做其他事情,建议学校严格管理的占58.4%,同时,二年级学生的课堂纪律明显好于大三学生,大一学生情况,大三学生整体上课情况最差。
4、学生对考试的态度
有27%的学生实行自己认为的"冲刺原则",即在考前一个月才开始冲刺学习,并认为很有效率,足够应付考试;39%的同学认为这是短期效率,不利于真正掌握知识;27.3%的同学认为应该注重平时的学习积累,有90.2%学生反对考试作弊;70%学生认为学校应该对考试作弊行为予以严惩。
5、学生如何利用课余时间
大学的课程安排比较轻松,学生自己支配的时间也就多了。在调查中我们发现一个比较突出的问题,有45.8%同学把课余时间用来上网、逛街、恋爱以及其他闲聊活动,18.8%的同学用来做体育运动,只有20.4%的同学用来学习、看书、去图书馆等。
6、如何看待课程设置、专业以及教师课堂教学
调查中有33%的学生对所学课程和专业不满意或不感兴趣,31.2%的同学认为学生学风的好坏与教师的教风有很大关系,35%的学生认为教师讲课方式传统,内容没有新意。
从统计数据来看,学生学风整体比较好,大部分学生学习比较努力,上进心强,但是仍然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。
二、存在问题及原因分析
当代大学生思想活跃,视野开阔,对获取信息的渠道和媒体非常敏感,对新知识、新技术的了解和掌握比较迅速。对于群体特征鲜明的当代大学生来讲,除了诸如学习目标缺失、学习动力不足,学习纪律松懈等老生常谈的问题外,还表现出了许多新的特点:
1、不良学风问题影响面变宽。不同于以往不良学风问题多表现在学习习惯、学习成绩较差的同学身上,现在,学习懈怠的现象开始在一些往常成绩较好的同学身上表现出来,他们有时也会不遵守课堂纪律,上课迟到甚至逃课、抄作业,平时不努力,考前靠突击甚至考试作弊等。
2、干扰学业的主要因素增加。以往干扰学生正常学业的原因多发于学生本人热衷于早恋或在校外打工赚钱,现在,更多的原因则是学生沉溺于网络游戏、网吧等。
3、随着年级增长学风呈下降趋势。受就业压力、失恋等多方面因素影响,三、四年级整体学习纪律不及一、二年级,受此影响,目前,不少低年级同学开始过早担心就业前景而影响学习热情,有的甚至无心向学。
4、学生对教师的满意度下降。以往多是教师不满于学生的学习态度,现在,学生对部分教师教学不尽心,课堂教学效果不佳提出质疑,不满情绪有增加的趋势。
5、学生矛盾心理加剧。部分学生感到竞争压力很大,但自身又不愿付出努力、不肯刻苦学习;部分学生希望学校少加管理,但自控能力又差,自律意识不强;部分学生主张自主学习,但自学能力又不强。这些问题是当前学风建设中遇到的新课题。
出现以上问题的主要原因在于学生对学业的认知比较模糊,甚至存在一定的偏差;部分专业、课程设置与市场需求和专业技能要求存在一定的滞后性;部分教师组织课堂教学时对学生的主导作用有待加强;对学生自制能力、自律意识的教育有必要探索新的工作思路和工作方法;社会转型和教育改革进程中的诸多社会不良风气的不利影响有愈来愈烈的趋势。
三、进一步加强学风建设的思路与措施
1、统一思想,提高认识,全员参与,共同努力
学风是学校核心竞争力的重要内容之一,学风的好坏关系到学校的人才培养和教育质量。加强学风建设是人才培养的重要手段,应该得到高度重视,常抓不懈,应该全员参与,人人有责。学风建设工作需要全校教学、管理、服务等多部门紧密配合,共同努力,把学生的教育和发展作为工作的头等大事。教师、干部、学生齐心合力,共同参与,在各自的岗位上恪尽职守,老师率先垂范,学生自查自省,寻找问题。
2、加强教育,正确引导,充分发挥学生的主观能动性家庭教育,学校教育,社会教育及“学生自我教育”的目的是焕发学生学习的自觉性和主动性。调查显示,学生中自认为学习态度一般的人数占到45.1%,37%的同学只是偶尔去图书馆或教室自习,经常自习的学生只占到31.7%,而课余时间花费在上网、闲聊、逛街的学生接近半数。分析原因,学生的主观能动性是学生学习的内因。通过加强对学生的人生观、价值观的教育,引导、督促学生认识到自觉学习的重要性和必要性,从而端正学习态度,努力学习。
3、进一步加强“教”与“学”的相互结合
调查显示,部分学生学习态度淡漠,上课迟到、早退、在课堂上不专心听课,主要是他们对教师的课堂组织、教学内容、教学方式有看法,认为教师的教风主导着课堂学风的人不在少数。老师作为教育者,肩负着传道、授业、解惑的多重义务,教师自身的师表形象对学生具有示范作用。上课不单单是教师或学生单方面的事情,教师应勤奋敬业,精心教学,学生应恪守本分,虚心求教,“教”“学”相长,相互结合。
4、调动、发挥学生团员、优秀学生的模范带头作用
在日常生活、学习中,树立典型,表彰先进,发挥奖励的激励作用;严格管理,狠抓纪律,发挥惩戒的警示作用。要求学生团员要以身作则,在学生中树立榜样形象;对于学习中涌现的优秀学生予以大力表彰、宣传,组织学习经验交流会,推广好的学习方法;对于违纪行为,严格处理,杜绝学生的侥幸心里。
5、塑造良好的校园文化环境
校园文化渗透在校园活动的方方面面,不仅对学生的学习、生活、心理起到良好的调节作用,而且对规范学生的行为习惯,促进学生全面素质的提高也起到潜移默化的作用。校园文化环境建设是学校前进和发展的永恒主题,也是加强学风建设的重要途径。
首先,利用校园广播、校园网、宿舍楼的橱窗板报和校园报刊等宣传阵地和载体,大力宣传和弘扬民族精神,加强学风建设的宣传,营造浓厚的办学理念和励志教育的舆论氛围。
其次,举办具有系统化、品牌化的校园文化活动和专业技能活动。开展活动要以素质教育为核心,注重技能和文化艺术相结合。开展各类学科竞赛,开展与学风建设有关的主题辩论赛、读书竞赛、征文活动等,激发学生的学习兴趣。在活动中引导学生合理利用时间,将学生的学习与评优、助困、入党、担任学生干部等相结合。
最后,开展学术讲座,营造学术氛围。根据不同专业特点举办学术讲座和论坛,开展大学生学术活动的交流,条件成熟时,举办大学生科研成果(论文)展览或报告会,并在交流的基础上进行评比,对于取得突出成绩的学生给予大力表彰和奖励。
7、司法作风问题自查报告
按照市纪委的统一部署,我局自9月21日起进入作风建设自查整改阶段。在此阶段中,我局通过各种形式和渠道,广泛征求意见和建议,认真查找存在的问题和不足,并结合实际,深入剖析,确保活动取得实效。现将整改情况报告如下:
一、多措并举,保障作风建设专项治理活动顺利开展
自查整改阶段是作风建设活动的一个重要环节,只有切实找准、找实存在的问题和不足,才能真正实现使司法行政干部工作作风、履职效能、舆论形象实现根本性扭转的总体目标。我局及时召开全局会议,增强机关干部对做好这个阶段工作重要性的认识。采取具体有效形式,通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式,从每个工作人员做起,从身边的每项具体工作抓起,自上而下查找机关作风方面存在的突出问题。
1、制定作风建设自查互查表,每个工作人员要照镜子,查不足,并和身边同事相互查找彼此在机关风纪、履行职责、侵害群众利益等方面存在的问题。
2、召开座谈会,对照《司法局作风建设专项治理工作实施方案》,组织全体干部职工表态发言,提意见,表决心,谈措施。
3、加大监督检查力度,拓宽投诉渠道,接受群众监督。局作风建设工作领导小组将采取专项检查、明查暗访等形式,有针对性地对系统内各部门开展监督检查,重点加强对窗口服务单位和执法部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查,加大对不作为、乱作为、慢作为、庸懒散浮等问题的整治力度,加强监督检查,对发现的问题及时予以纠正,把活动的成果转化为加强干部作风建设的长效机制,确保活动取得真正实效。
二、找准重点,认真查摆作风方面存在的问题
在自查阶段,我局主要查摆出以下问题:
1、机关风纪方面。个别同志存在迟到早退现象;个别同志在工作时间会偶尔浏览一下与工作无直接关系的网页。
2、履职尽责方面。个别同志在接待工作对象时不够热情大方,办理事项效率较低;个别同志存在创新意识不强,工作方法简单的情况。
3、侵害群众利益问题方面。没有查摆出相关问题。
三、制定措施,将作风建设活动引向深入
针对查摆出的问题,制定以下整改措施:
1、制定《司法局工作人员行为规范》,从政治行为、道德行为、仪表形象等方面做出要求,引导广大干部职工遵守单位的各项纪律,树立爱岗敬业的精神,养成良好的生活作风,带头树立司法行政干警的良好的形象。
2、向社会做出公开,公开投诉邮箱及举报电话,加大对窗口单位的监督检查力度,切实提高群众对司法行政机关的满意度。
3、坚持把学习教育贯穿始终。加强理论学习,提高干部职工的职业道德和个人品德。利用周五学习时间,组织干部学习《公务员法》、《公务员职业道德》等理论知识,不断提高广大干部职工的综合素质及增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,努力改造世界观、人生观、价值观,为加强自身作风建设打好良好的思想基础。
4、建立健全《首问负责制》、《一次性告知制》等规章制度,做到微笑待人,文明服务。禁止对来访群众及当事人言语粗暴,态度生硬,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。
在下一步工作中,我局将集中力量解决查摆出的突出问题,把各项工作落到实处,真正做到思想上不放松,行动上不放手,认真落实好各项要求,将作风建设工作推向深入。
8、教育实践活动回头看自查报告
按照省院和上级院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署安排,XX检察院(法院)结合工作实际,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,认真落实并完成了教育实践活动要求的有关内容,认认真真、扎扎实实地进行了“回头看”,现就“回头看”对照检查如下:
一、看学习教育是否扎实。党的群众路线教育实践活动开展以来,XX院班子成员采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真研究学习了党的xx大精神和xx一系列重要讲话,学习了省委和上级检察机关的会议精神和学习材料,研读了《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》、《警示与镜戒---检察人员违纪违法典型案例剖析》等相关书籍和材料,完成了规定的学习篇目,撰写了心得体会。活动中,院党的群众路线教育实践活动领导小组组织了专题考试3次,抽查干警学习笔记6次,召开了中层干部专题学习讨论会2次,进一步检验了学习效果。通过不断加深理论学习,院党组深刻认识到了开展党的群众路线和开展整治四风活动对于基层组织建设的重要意义,通过剖析查摆问题,也使领导班子成员清醒地认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,班子的党性意识、宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识不断增强。
二、看查摆问题是否聚焦。在开展自身查摆问题和组织征求意见的过程中,领导班子成员始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映烈的问题改起,要查就要查出问题,要改就要改出变化,在实际操作过程中,也切实做到了密切联系实际,班子成员分头行动,亲自带队,深入基层,采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式,共征求各方面意见和建议150余条,始终站在领导、同事和群众的角度审视自身工作,彻底杜绝了画地为牢、固步自封,只求做做样子、自身不求进取的应付思想。在院内,班子成员广泛开展了谈心谈话活动,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题,班子成员之间既相互提意见、谈建议,又向别人学习相互取长补短,既从思想上、党性上找差距,又从实际出发谈思路,明确整改方向,真正把自己放在了学习者和倾听者的位置,确保把问题找准找全,通过自我剖析和谈话达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的,既使每个班子成员都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,树立了思想自觉和行为自觉,也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,以“吾日三省吾身”的态度,推动整体工作进一步得到提升。
三、看自我剖析是否深刻。此次查摆问题、自我剖析活动中,班子成员对活动方案逐条逐项研究分析,把四风问题中的每个细节都作为网罗自身问题的“网孔”,把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等都进行了逐一筛查,做到对自身大小问题都不放过,并针对查找出的突出问题,亲自动手,联系工作实际,认真撰写了对照检查材料,深入剖析了各自问题形成的主客观原因,提出了针对性的整改措施,确保做到发现问题、分析问题、改正问题三步并行。院党组对照检查材料由党组书记主持起草,并经党组会讨论修改、审议通过。院党组成员、专职委员的对照检查材料由党组书记亲自审阅,各内设机构负责人对照检查材料报分管领导审阅。使对照检查材料形成的过程成为了深化认识、统一思想、达成共识、凝心聚力的过程。对于群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费、办公用房等问题和基层群众反映强烈的个别突出问题也都分类分项进行了自查,对于发现的问题都列举在了自查报告中。
四、看谈心交心是否充分。干部谈心谈话制度,是发扬我党关心、爱护干部的优良传统,是加强干部思想政治工作的一项重要措施,对于党的群众路线教育实践活动而言,谈心交心更有利于沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识。在实际活动开展过程中,按照《通知》要求,单位领导班子成员坚持“五个必谈”,在活动中采取“一对一、一对多、面对面”等多种形式,广泛开展班子成员之间、领导干部与党员之间的谈心活谈话动,本着有则改之,无则加冕的原则,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题。通过谈话,做到了相互帮助、及时发现并积极改进“四风”方面的问题,在发现整改问题的同时,对于领导间、同事间消除隔阂、融洽关系也起到了积极作用,为开好专题民主生活会和党支部组织生活会奠定了良好的基础。
五、看开展批评是否认真。在领导班子专题民主生活会上,党组书记XXX代表院领导班子作了全面对照检查,总结了领导班子遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”的情况,深入查摆了在“四风”方面存在的突出问题。党组成员逐一进行了个人对照检查,并相互开展了批评与自我批评。党支部、党小组分别召开了组织生活会,广泛开展了批评与自我批评,对提及的问题坚持即行即改的原则,及时进行了整改。省院督导组、上级院督导组对院民主生活会质量给予了充分肯定。民主生活会中,领导班子成员不遮不掩、坦诚相见,以整风精神开展批评与自我批评,开展了积极向上的思想斗争,真正用好了批评和自我批评的武器,班子成员能够把自己“摆进去”开展自我批评,把面子“拉下来”开展批评,把胸怀“放宽广”接受批评,做到敢于向他人开炮,更敢于向自己开炮,对于自身问题和他人问题放下面子、直言不讳,对于群众反映的问题敢于担当、勇于面对,以此种方式,确保批评与自我批评活动揭问题、出效果、强工作。
六、看边查边改是否见效。教育实践活动中,院领导班子成员认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的四风方面的问题,在积极制定整改措施的同时,切实做到了边学边改、边查边改、真抓真改。对基层群众提出的检察宣传工作力度不够,检务公开形式不够多样化,工作方法单一,形式内容单调等问题,开展了“阳光检察”活动,充分利用XX检察联络室和廉政教育基地的作用,加强同基层干部职工群众的谈话,自觉地经常深入基层和各部门,真正为他们解决一些实际问题。针对在办公办案用品的使用、长途出车、办公办案设备的维护保养上,有时大手大脚、存在铺张浪费,召开会议、举办活动,讲排场,摆阔气等问题,始终牢记“两个务必”,严格落实中央“八项规定”、高检院“检察人员八小时外行为禁令”、省委“四个实施办法”、省检察院“十个严禁”和分院“改进工作作风七项措施”等有关规定,结合实际建立健全整治“四风”的机制制度,常抓不懈,抓出成效,更好地维护XX司法机关在人民群众心目中的良好形象。对车辆管理中存在的漏洞,严格了车辆管理使用办法,节假日用车执行封存制度和检察长审批制度。对提出的会议繁多、支出较大等问题,尽可能减少会议,并保证各类会议的质量和效果,改变外办为内召会议,压缩会议支出。
9、教育实践活动回头看自查报告
按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及教育局党委的安排和部署,从8月下旬开始,我校党的群众路线教育实践活动进入第三环节。现将我校开展教育实践活动整改落实、建章立制环节的具体情况报告如下:
一、活动开展情况
(一)领导重视,措施得当
为了把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作任务落到实处。我校分别召开了专题会议、活动办人员工作会、党员大会,传达部署了第三环节的主要工作,并要求各处室结合工作实际以高度的责任感和使命感,扎扎实实地抓好各项工作。随后,研究制定了关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的相关计划,明确了群众路线教育实践活动第三环节的工作重点、完成时间。建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、目标要求、整改负责人、责任处室、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(二)组织得力,目标明确
始终坚持班子成员带头,立说立行,立整立改,以严格标准、严厉措施、严肃的纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改,切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实问题,解决脱离群众,党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软,失之于宽问题,使领导班子和教职工的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,更加有效的刹住“四风”,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。通过开展专项治理,切实解决群众反映强烈的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让教职工切实感受到教育实践活动所取得的成果。
(三)再“回头看”,打牢基础
在整改落实、建章立制环节开始前,利用一周左右时间,对照上级党委前两个环节部署要求,对前两个环节工作逐项进行“回头看”,重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻,看即知即改、立行立改是否见效,看专项整治、解决问题是否到位,看责任主体、推进措施是否明确,看“四个防止”、严督实导是否落实。通过“回头看”找到了差距,并对存在的问题和不足及时进行了“回炉”、“补课”,为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
二、整改落实情况
我校紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦点、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。
(一)制定整改方案,突出针对性
列出了学校班子及其成员的整改问题清单、制度废、改、立清单,制定了《祁集中心学校党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》和《祁集中心学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,对马上能解决的问题,集中精力立即予以解决,对需要一段时间努力能解决的问题,跟踪问效,确保需要解决的问题有人来抓,逐步予以落实,对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,积极加强与上级或其他职能部门的沟通协调,联动解决。
(二)落实整改方案,确保实效性
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成,我校结合当前工作实际,一是认真组织党员干部深入开展“回头看”,认真做好查缺补漏,进一步完善和落实整改措施,促进整改措施的全面落实。二是在落实整改过程中,坚持上下结合原则,本单位能解决的问题,交由相关处室进行解决,对本单位不能解决的,报上级部门共同配合解决问题,确保了活动取得实效。目前,已解决六项问题,分别是:
1、严肃上班纪律,落实请假制度。在9月1日正式实施新修订的《祁集中心学校教职工考勤制度》。
2、反对形式主义,坚决改变调查研究不深入的现象。制定《祁集中心学校领导班子调研制度》。
3、充分调动教职工积极性和主动性。修改完善《祁集中心学校教职工绩效分配方案》、《祁集中心学校教职工加班管理制度》。
4、反对奢靡之风,切实厉行节约。制定《祁集中心学校节约制度》,修改完善《祁集中心学校校产管理制度》、《祁集中心学校公物管理制度》、《祁集中心学校水电管理制度》、《祁集中心学校设备设施管理制度》、《祁集中心学校设备使用管理制度》、《祁集中心学校设备设施维护保养制度》等,进一步推进节约型学校建设,制定《祁集中心学校公务出差管理制度》,严禁超标行为。
5、完善评比表彰制度。修改完善《祁集中心学校教职工评优评先制度》、《祁集中心学校“学科带头人”、“骨干教师”、“教坛新秀”评选方案》、《祁集中心学校优秀班主任评选方案》。
6、加强干部作风建设,提高机关工作效能。修改完善《祁集中心学校行政值日工作规程》、《祁集中心学校校长办公会议制度》等。
(三)针对“四风”问题,突出专项整治
学校领导班子根据区委的党的群众路线教育办公室关于“四风”问题专项整治的工作部署,结合贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及“四风”具体问题专项整改的安排,根据我校实际情况,组织制定了六个专项整治工作计划。学校班子成员按照职责分工,带头抓好上班纪律,落实好请假制度;反对形式主义,坚决改变调查研究不深入的现象;充分调动教职工积极性、主动性;反对奢靡之风,切实厉行节约;完善评比表彰制度;加强干部作风建设,提高机关工作效能的专项整治工作,做好相关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。目前,我校存在的六项问题都得到了解决。
三、建章立制情况
在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上,建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。
(一)制定制度建设计划
学校领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题,把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,制定切实可行的制度建设计划。群众路线教育活动领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况,列出制度“废、改、立”清单,着力推动制度的“废、改、立”工作。
(二)完善作风制度体系
按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间,进一步细化落实推进措施,围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进一步完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。目前,已相继完善建立了《祁集中心学校领导班子调研制度》、《祁集中心学校信访工作制度》、《祁集中心学校厉行节约制度》、《祁集中心学校公务出差管理制度》、《祁集中心学校大型活动管理规定》等5项制度,从制度上完善了调研活动、联系群众、厉行节约等作风建设方面的监督体系。
(三)立行立改促进发展
为进一步转变机关作风,落实中央八项规定、省委六项规定及其实施细则,我校以规范内部管理为切入点,推进党风廉政建设和节约型机关建设。一是修订了公务接待和标准的相关规定,如用餐、住宿等不得提高接待标准;积极推行公务接待工作餐;一律不上高档菜肴、不上烟酒;严格执行审批制度,坚持每月对接待经费支出情况进行分析和重点解剖,发现问题,及时纠正。通过以上措施,杜绝公务接待工作中的铺张浪费等问题的出现。与上年同期相比,我校的“三公”经费明显减少,立行立改取得了显著效果。
教育和实践没有终点,是一项长期性的政治任务。今后,我校将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高班子的工作水平为着力点,坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,切实加强领导班子建设,确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效。
10、四风问题自查报告
自工作以来,自己以“乐观、认真、敬业、坦诚、合作”为工作准则,在政治思想、业务水平上有所提高。工作中也取得些微不足道的成绩,这与大家的支持与帮助是分不开的。最近又按照学校查“四风”促作风转变的要求,对自己工作中存在的问题进行剖析,现汇报如下:
一、存在的问题
1.专业理论学习欠缺。在工作之余学习了一些业务知识,但对教育教学理论书籍阅读很少,对当今教育前沿理论和相关教育教学问题了解不多,导致教学思想解放不够,对学校教学引领不够理解提高。
2.推进课程改革力度弱。在推进课程改革的今天,填鸭式教学模式,优化重组课堂结构,构建高效课堂、快乐轻松的学习新框架势在必行。由于自身理论的欠缺和思想禁锢,执行课程改革推进力度不大,传统教学仍占据课堂的主导地位。本人对教育教学理论缺少真正的认知,经验型的教学缺少系统的梳理和专业引领,因而出现教学中重知识、轻能力,重解题、轻规律的现象,导致题海战术、等不规范的教学行为出现。
3.深入课堂不够。每学期期虽能坚持听课15节以上,但与自己的目标和学校要求还有差距。对每个学生的学习情况,未能全部深入掌握。
4.师生交流不多。面对学生个人的工作定位不准。好像什么事都应负责,又好像什么事都与我无关。每天都要处理日常琐碎事务,导致除上课,听课外,在办公室坐的时间较多,进入教室学生交流时间少,对学生的想法了解不够,工作重点不突出。
二、改进办法
1.进一步加强理论学习。把工作之余的时间进行合理的规划,有计划的安排理论学习时间,做到一学期至少读一本与自身业务有关的教育教学书籍,写一篇>教学论文或>教学管理心得。逐步养成天天写教育教学博客的习惯,不断充实大脑,提高自身的业务水平和管理能力。
2.推进高效课堂改革。把学生主动推向自主学习的主体地位,坚持高效课堂模式教学,不但公开课用这个模式,平常课也要用这个模式,不但新课用这个模式,习题课、复习课、评析课也要用这个模式,发挥教师个性,尊重教师独特的风格。教学处进一步加强常规检查督促,加强高效课堂教学模式。
3.进一步深入课堂、深入学生。在完成日常工作事务的基础上,积极参加科组教研活动,与教师和学生加强交流,深入了解教育教学情况,为改进工作掌握真实材料。
各位领导,在我的工作中可能还有我未能发现的缺点,诚挚的希望对我提出批评,让我更加明确改进的目标,找准前进的方向。