基层管理建设情况调研报告

1、基层管理建设情况调研报告

　　一、积极做好我支部的党建工作。

　　1、发展党员，培养后备力量，加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。2012年培养了3名预备党员，吸收了3名入党积极分子。

　　2、确定党员活动日，加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，讨论党支部的各种事项。

　　二、以开展创先争优活动为抓手，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，统筹推进支部基层组织建设年工作，在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。

　　紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

　　1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

　　2、落实抓好“、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

　　3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

　　4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点，对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

　　5、以“三会议一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

　　6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

　　三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政制度，在党员、群众代表会议作出公开，坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村社干部学习教育，实行村干部每周二早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

　　四、下一步党建工作打算：

　　1、继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。

　　2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。

　　3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

　　总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事，办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是，为松烟村的发展做出更大贡献。

2、基层组织建设情况调研报告

　　一、村基本情况

　　东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户，1267口人，6个村民小组，村民代表31人，耕地面积1362亩，XX年人均收入4649元，在全乡是中等收入村庄。

　　二、农村基层组织建设情况

　　1、党员基本情况：村设有1个农村党支部，村两室三间90平米，占地0.6亩，建于1983年9月，历经多次整修，现有围墙和大门，但办公条件相当简陋。农村党员有46名，其中妇女4名，占9%;55岁以上的30名，占65%;文盲、半文盲党员39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困难党员8人，占17%;致富无门的3人，占6%;致富带头人8人，占17%。

　　2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为3人，村委委员数3人，都是55岁以上。

　　3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能积极履行自己的工作职责。

　　三、存在问题

　　1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中有些干群关系紧张，矛盾增多。

　　2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经57多岁，村主任65岁，村委会计现已64岁，两委干部都在55岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”，直接外出做生意。

　　3、村两委班子关系不协调。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

　　四、农村经济社会情况

　　村主要是以农业为主导产业，优质粮食的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠农业，养殖业发展不够。近年来外出务工人员迅速增加，劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。

　　医疗卫生方面,村1267口人,新农村合作医疗参加1242人,参与率是98%.明年计划全部参与。新农保应参保人数853人，实际参保819人，参保率96%。

　　五、热难点问题

　　1.农民对当前经济形式持乐观看法,在主导产业方面,对于优质蔬菜种植和养殖业的发展，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。

　　2.科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼，据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

　　3.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

　　4.农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担，大有事主不愿办而不得不办，人情不愿随不得不随的趋势。

3、农村建设情况调研报告

　　一、水塘村基本情况简介

　　1、水塘村位于四合乡北部，距乡政府驻地刘村集镇6公里，东临柏垫镇茅田村，南接本乡宏霞村，东南界卢村乡桃山村，西北靠柏垫镇姚村，属丘陵地区，总面积10、9平方公里，人口2200余人，辖17个村民组，人均农田0、5亩、林地5、5亩。广德县旅游景点---响水滩瀑布即位于这里，村内现有1家私营企业(响水滩水电站)，出产自然石、黄沙、毛竹、竹笋、板栗。

　　水塘村现设一个党支部，共有党员53人，其中预备党员2名，女性党员11名，60岁以上23人。村两委现有干部6人(党支部书记陈文相;村委会主任、支委委员艾学品;支委委员李伯胜;村委委员、妇联主任陈守琴;村委委员、综治主任、文书、民兵营长耿可松;乡聘计生专干易丹)。村务监督委员会主任蔡明忠、委员马长富、李国宗。

　　本村建有一所幼儿园，现有幼儿35名，幼儿教师两名，村级卫生室一所，医生2名，享受低保待遇92人，五保40户。村里无集体经济收入。

　　2、水塘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，水塘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。通过去年换届选举，选齐配强了村班子，文化素质和工作能力有了很大的提高。村级后备干部人选选拔基本完成，经过六个环节的考核，吸收了4名有知识有文化的年轻人进入村级后备干部序列。但大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

　　3、以水塘村老党员干部李国宗为首成立了广德县四合乡四季花香苗木花卉专业合作社一个，有12户农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。

　　二、存在的问题

　　1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种植水平上，还是靠传统的种植方法，水塘村可供种植田地面积较少，受地形限制，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，有些农户还是牛耕，机械化程度低，发展缓慢。

　　2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从下村―――萝卜棚村民组的公路狭窄且坑凹不平，响水滩到柏垫镇茅田村道路基础水毁严重，只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

　　3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

　　4、没有一个规范的村级公共活动场所，缺乏体育健身器材，村级老年活动室条件简陋，严重阻碍了村里的精神文明建设进程。

　　5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

　　三、下一步工作的重点和设想

　　1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

　　以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对农户的培训，可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。在全村培养示范大户，带动其他农户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻。

　　2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

　　基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

　　积极向上争取协调各种项目、资金，力争在2年内逐步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题。

　　3、村班子建设

　　制定一套村班子的工作管理制度，严格按照制度要求村班子的工作，两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在3名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识、有能力的种养大户和有发展经济头脑的人吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。

　　4、加强农村民主建设

　　用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。

　　⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键，依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。

　　⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，

　　⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，程度地调动人民群众的积极性，对道路、电力、水利等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐。

　　⑷村务活动由民监督。加强村民监督委员会监督力度，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。

　　⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部“对上负责，不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。

　　5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境

　　建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。水塘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。

　　其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐;可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。

4、基层管理建设情况调研报告

　　一、积极做好我支部的党建工作。

　　1、发展党员，培养后备力量，加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。2012年培养了3名预备党员，吸收了3名入党积极分子。

　　2、确定党员活动日，加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，讨论党支部的各种事项。

　　二、以开展创先争优活动为抓手，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，统筹推进支部基层组织建设年工作，在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。

　　紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

　　1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

　　2、落实抓好“、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

　　3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

　　4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点，对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

　　5、以“三会议一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

　　6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

　　三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政制度，在党员、群众代表会议作出公开，坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村社干部学习教育，实行村干部每周二早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

　　四、下一步党建工作打算：

　　1、继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。

　　2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。

　　3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

　　总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事，办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是，为松烟村的发展做出更大贡献。

5、乡镇基层文化建设调研报告

　　(一)基层基础文化设施建设实现新的突破。总投资500万元的12个乡镇综合文化站全部竣工，实现了我县乡镇综合文化站全覆盖。建起了砚城镇李家口村、前所乡右所村、南坪村、孙家坪乡阳坡村等30多个文化大院、文体广场。实现了以篮球场为主的农村体育场地、农家书屋、农村文化活动室等新的“全覆盖”。文化信息资源共享工程县级支中心投入使用，县图书馆向全社会免费开放。

　　(二)文化体育事业日新月异。积极开展文化三下乡活动，实施“2131”电影惠民工程，举办广场文化活动、歌咏比赛、文艺晚会，开展多形式的体育活动，成立了乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、太极拳协会等体育社团组织，广大群众文化体育活动蓬勃开展。

　　(三)文化强县和全民健身工作有序开展。随着文化消费需求日益扩大，文化产业快速发展，我县文化企业开始涌现，从业人员不断增加，动物标本制作、根雕、手工地毯逐渐形成规模，八大角秧歌、黑肉烩菜等非物质文化遗产走出XX。积极实施“十大文化工程”，不断满足群众的体育健身需求，体育场地数量大幅增加，健身组织不断壮大，文化产业发展和全民健身工作有序开展。

　　(四)重点工程建设稳步推进。农家书屋、村级文化活动场所、农民体育健身设施等新的“五个全覆盖”工程圆满完成，文化体制改革平稳推进，南庄窝古塔等珍贵文物得到有效保护，广播电视村村通工程进展顺利。

　　二、存在困难

　　一是文化馆职工年龄偏大，文化专业素质偏低，艺术人才青黄不接。

　　二是文化队伍缺乏指导，疏于培训。乡镇综合文化站急需配备专职辅导员，发展农村文化事业。

　　三是群众文化团体发展面临较大困难，开展活动难度大，缺乏激励机制和政府扶持，发展后劲不足。

　　四是乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室等文化场所的使用率不高，有的成为摆设。还有些体育健身场地成为农民的打谷场。

　　五是农村基层文化消费意识不强，在文化娱乐方面消费比例低，不愿花钱购买报刊书籍和用于其他文化娱乐上，认为能够吃饱穿暖就行，重物质消费轻精神消费，给农村文化建设带来一定难度。

　　三、对策措施

　　(一)加强对农村文化工作的领导

　　党委、政府和有关部门要提高认识，明确目标，加强领导，加大管理和指导力度，将发展经济和文化建设有机统一，将文化事业发展纳入农村经济社会发展总体规划，纳入党委和政府工作的重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，促进公共文化事业发展，推进我县基层文化建设。

　　(二)完善基层文化基础设施建设

　　文化基础设施建设是发展文化事业的关键，是群众参与文化活动的物质载体，其建设水平决定着群众的参与程度。要采取“向上争、本县投、民间吸”等多渠道筹措资金，形成国家、集体和个人共办文化的新格局，实行文化建设社会化，文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上，县财政每年用一定比例的资金用于公共文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时，动员社会力量投资农村文化事业，形成产业，实行有偿服务。

　　(三)建立健全文化队伍管理体制

　　文化队伍建设是发展基层文化事业的根本，是文化软件建设的主体，其素质高低决定着群众文化生活的繁荣程度，同时也影响着群众的文化取向。在逐步加强硬件建设的基础上，必须加强文化队伍建设。一是要按编职数配齐配强乡镇综合文化站专职辅导员，明确村文化室兼职人员，并考虑适当工作报酬。二是积极培育自发性的群众文化团体，提高他们的组织能力和业务水平，并对民间文化团体加强引导，加强管理，鼓励和支持其开展文化活动，力所能及地帮助他们解决困难和问题。三是加强对我县文化产业的扶持力度，将真正具备各类文化素质的人才充实到文化队伍，提高文化工作质量。

　　(四)丰富群众文化生活载体

　　一是要继续搞好送戏、送电影、送科技知识下乡活动。二是要适时组织开展球类、棋类、牌类等比赛活动和戏曲歌舞等表演活动。三是鼓励支持开展民间文化活动，使群众广泛参与丰富多彩的文体节目。四是加强对民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、保护和利用，使其在农村文化建设中发挥积极作用。五是切实把乡镇综合文化站、文化大院、农家书屋、农村文化活动室充分利用起来，发挥作用。

　　(五)改变群众文化消费观念

　　精神生活是人类生活的重要组成部分，随着经济的发展，物质生活的改善，文化生活也应随之提高。但部分群众知识浅薄，观念落后，对文化生活没有认识，没有追求，没有参与，没有投入。要开展多种形式的文化宣传活动和娱乐活动，加强引导，使广大群众从中得乐，从中受益，认识到怎样生活才是美好、丰富、幸福的人生，激发他们的热情，使他们逐步改变传统消费观念，在条件允许的情况下，购买书刊和其它文化用品，参与文体活动，以构建一个人人参与、人人受益的大文化社会。

6、乡镇基层文化建设调研报告

　　一、盂县农村基层文化建设的基本现状

　　近年来，我县把加强基层文化建设有了长足发展。确立了“以建设忠义文化为统领，建造一批文化设施，打造广场文化、节会文化几个亮点，统筹县、集镇、乡、村四级文化网络，构建盂县文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台，真正让乐起来。加大了对文化事业的扶持力度营造了前所未有的良好环境。同时从文化建设的软环境看，近年来每年评选文明廉洁家庭标兵户10，学习才艺型家庭标兵户10户、好婆媳10对、好夫妻10对、好妯娌10对、好邻里10对。全县创建44个文化活动室、历年来表彰诚信经营户350个为全县的群众性精神文明活动书写了浓墨重彩的一笔。大大提升了盂县人民的整体素质。目前，盂县文化馆、剧院、图书馆、新华书店等设施向立体式多样化转变。新建了文化广场、文化公园等活动场所。农村大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣传窗等设施。全县已形成了较为系统的城乡一体的县、乡、村三级文化阵地。

　　通过走访和问卷发现，存在的问题主要表现为以下几个方面：

　　文化建设设施总量不小而实用量不足民间文艺队伍庞大而文化工作专业人才欠缺。目前全县农村文体活动的设施总量为875个，其中包括篮球场、乒乓球室、老年活动室、棋牌室、影剧院、健身室、书画室、古戏台、阅览室、多功能厅等真正成为农民的文化活动场所的却是少数。我县绝大部分民间艺人都在相关产业的从业人员。全县14个乡镇只有14名文化员编制，同时多或少地兼干其它工作。文化员队伍总体素质偏低，专业出身的几乎没有，农村文艺后备人才相当缺乏。另外各类文艺下乡活动虽然形式优美、格调健康，但是取材于基层生活的题材不多，艺术品味虽高但贴近广大农民的实际需要不够。县图书馆藏书总量为769120册，除了一些经典的文学著作外，很多内容都已经落后过时，适合当代农民阅读的作品极少，而且一些地方还没有图书阅览室，普及程度不够，许多基层群众无书可读。

　　二、强化基层文化建设的对策和建议

　　综合调查走访，我们认为盂县基层文化建设必须继续深入贯彻落实县委精神，全面实施“文化塑县”战略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象为抓手，着力打造“崇文、忠义、争先、包容”的“盂县精神”，推动盂县各项事业健康发展。

　　（一）、进一步拓宽基层文化建设的出路

　　加强基层文化建设，要切实改变目前基层文化建设在经费上“吃不饱、饿不死”、人员上“丢不掉、甩不脱”、事业上“放不开、搞不活”的局面，走出一条减轻实际负担、服务地方经济建设、活跃群众文化生活、促进文体事业自我发展的新路。具体讲，一是政府要积极规范引导基层文化中心创建工程。二是构建适应市场经济的.新机制。三是大力发展文化产业，打造忠义文化品牌。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的文化机制，把文化推向市场。立足当前，起好步、走好路，依法严格规范文化市场，真正使文化发展惠及人民群众。

　　（二）、构建覆盖全县城乡公共文化网络体系

　　构建全县公共文化网络服务体系总体框架。充分发挥阳泉百度优势，逐步建立县、乡（镇）、村三个级网络体系。在坚持政府为主导同时调动一切积极因素，鼓励和支持各种社会力量，以捐赠赞助等方式，兴办公共网络文化事业，提供公共网络文化服务，发展电子商务、电子政务、无纸化办公等等各项网络文化建设事业，以增强公共网络文化服务体系的构建能力，促进公共网络文化服务事业的发展。推动盂县规划和建设公共网络文化设施，填补图书馆、艺术馆的空白，并通过新建和改扩建的方式，实现县级网络图书馆和文化馆达到标准。

　　（三）、加强政策引导构建良好的文化市场氛围

　　1、制定完善各类文化产业政策。设立文化产业发展专项资金。主要用于项目补贴、后期赎买、奖励、贷款贴息以及搭建促进文化产业发展的平台，如组织文化产业博览会、举办大型文化活动、优秀文化产品评奖推介等。

　　2、培育市场主体，优化产业结构。充分发挥我县现有文化资源和工艺美术、民间工艺、文化产业制造方面的优势，培育市场主体，在具备条件的地方重点建设一批文化产品制造、演艺、休闲娱乐等产业示范基地和文化产业园区，提高文化产业的集约化水平，提高科技含量，形成具有盂县特色的文化产业群。根据我县北、西、东、南部不同的历史文化特色，扶持建设集文化、休闲、娱乐、度假为一体的大型文化产业基地和文化观光园区，在藏山旅游景区打造一批旅游演艺系列节目。形成我县文化产业协调发展的新格局。

　　3、培育文化产品市场。重点扶持3－5个有规模的艺术品交易市场；积极培育小型多样、具有我县特色的剪纸、编织、木刻等农村民间文化产品的交易市场，形成民间艺术品生产销售基地。逐步发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各种类型的文化中介服务机构，加强各类文化行业组织自身建设，发挥其推荐、联系、协调的桥梁作用，创新、健全市场运行机制。

　　4、精心组织各类文化活动，塑造忠义文化品牌，推出盂县精神。举办具有影响的地域性大型文化节庆活动，积极参加全国性的博览会、交易会，运用舞台艺术剧、影视作品等多样化的宣传手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晋商文化、佛教文化、民俗文化等盂县特色文化，在塑造有影响的文化品牌的同时，为艺术品交易搭建展示、营销平台。

　　（四）、根据目前我县文化建设现状，提出以下具体建议

　　1、盂县历史悠久，传统文化积淀异常深厚，非物质文化遗产品类繁多。建议按照申报物质文化遗产代表作的条件，结合我县实际情况，制定相关条例，规范我县文化遗产保护工作；建立文化精品生产机制，确定全县重点专业艺术院团名录，出台精品奖励办法，政府举办艺术节。建议盂县要确定重点专业艺术名录。制定《盂县文化艺术精品奖励实施办法》，把艺术创作经费和文化活动经费列入年度财政预算，保证艺术生产和文化活动稳定的经费来源渠道，为繁荣创作和组织引导文化活动，提供必要的资金保证；对在全国或国际上产生一定影响的文化精品给予重奖，对宣传盂县和树立盂县良好形象。同时要创新艺术节投资模式，引入多元化的投资，将各种要素资源集中于营造环境，提高艺术节的品牌价值上，形成良性循环的投入产出机制，使艺术节永远充满生机与活力。

　　2、建议制定盂县文化产业发展规划，使盂县文化产业的发展方向更为明确、方法更为科学、效果更为明显的基础。鉴于我县文化资源分散、涉及管理部门较多的现状，拟组成多个相关部门参加的规划编制工作机构，全面开展编制盂县文化产业规划工作。编制文化产业规划要与文化产业调查相结合，为文化产业发展摸清家底，为筛选文化产业项目提供依据。各部门应立足不同的文化资源和经济基础，找准发展的切入点，为建立支柱型文化产业，丰富文化产品，完善文化产业门类结构打好基础。

　　3、继续加强文化软实力建设，建议设立荣誉制度表彰有杰出贡献的文化工作者。充分体现了党中央对文化工作的高度重视和对文化工作者的深切关怀，设立盂县文化人才奖励制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，是在文化战线贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针的具体体现。积极推进公民文化建设，相关部门要定期评选道德模范、见义勇为、诚信经营等凸显忠义文化为主体的先进个人和集体，逐步构建道德文化、诚信文化、法治文化、选举文化、机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、网络文化、节会文化等全方位宽领域多渠道的文化建设格局。

　　从盂县文化建设的整体看，基层文化建设相对薄弱。为了满足群众日益增长的文化需求，活跃百姓文化生活，使群众的精神面貌昂扬向上，使群众的民族凝聚力、创造力、发展活力得到实质性提升，真正做到以人为本，服务于民，把精力放在管理上，投资落在群众中，是政府从办文化、送文化逐步转型为政府管文化、发展文化建设的种种积极探索。

7、基层治理现代化建设调研报告

　　一、基本情况

　　近年来，在县委县政府的正确领导下，县综治办积极发挥在加强和创新社会管理工作中的牵头协调作用，及时出台制度、召集会议、落实任务、抓好成效，各成员单位和镇（街、开发区）认真领会和贯彻落实县委县政府关于加强和创新社会管理的具体文件精神，各司其职，抓好具体工作，我县社会管理整体格局逐步完善，综合治理扎实推进，创新亮点不断涌现，加强和创新社会管理工作已经取得了阶段性成效。

　　（一）管理格局逐步完善。一是党委的领导核心地位更加巩固。明确规定镇级综治委主任由同级党委（工委）书记担任，综治办主任由党委（工委）副书记担任，确立了党委对社会管理工作的领导作用。二是政府的社会管理职能更加强化。成立了特殊人群、社会治安、公共安全等10个专项组，对社会管理职能进行了归纳和细化，每个专项组明确一个牵头单位，将任务分解落实到各成员单位，做到职责分明、落实到位。三是社会各界和人民群众参与社会管理的积极性日益调动。我县社会管理工作初步呈现出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的生动格局。

　　（二）综合治理扎实推进。结合我县实际，牢牢抓住社会管理的15项重点工作，全面加强流动人口、特殊人群、“两新组织”服务管理，积极推进社会稳定风险评估、社会矛盾化解、公共服务和网络舆论研判导控等重点工作，扎实开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，落实宽严相济刑事政策，着力构建社会诚信体系、社会稳定指数评价体系建设，以解决影响社会稳定突出问题为突破口，通过大量深入细致的群众工作，协调社会关系、化解社会矛盾、规范社会行为，维护好群众根本利益，促进社会公平正义，维护了良好的社会秩序。

　　（三）创新亮点不断呈现。从调研情况看，我县的社会管理工作由点到面、由上至下都不乏亮点。一是社会稳定指数评价体系。该体系通过科学设立社会稳定评价指标，定期通报和分类预警，制定不同的应对策略，第一时间掌控、分析和化解社会不稳定因素，化抽象为具体，化被动为主动。二是网格化管理、组团式服务。这项工作目前已全面推开并日渐成熟，已成为收集民情民意、化解基层矛盾、方便服务群众、实现精细化社会管理的重要手段，展现了新时期社会管理的主体多元化、内容多样化趋势，意味着社会管理将由政府管制为主向社会协调、多方参与转变。三是网络舆情研判导控服务平台建设。柯桥街道“一站到底”社会服务管理中心建设、齐贤“1+x”大调解模式、夏履“一站二室三中心”村级社会管理创新机制、安昌的社团组织协同平台建设和村务监督积分管理等，都可圈可点、各具特色，成效也较为明显。

　　二、存在问题

　　我县加强和创新社会管理工作虽然取得了较好成绩，但也存在着一些问题：一是认识仍需提升。各成员单位之间、各镇街之间在领导重视程度、工作举措力度、工作创新能力等方面，存在着不平衡性。少数干部对社会管理创新工作的意义和作用认识不足，重视不够。二是服务仍需强化。政府社会管理职能重心有所偏颇，重管理轻服务、重审批轻监督、重惩罚轻教育、重形式轻实质的现象在一定程度上存在，管理方式上还比较习惯于采取行政手段和强制方式解决社会矛盾。三是基础仍需夯实。政府职能由管理型向服务型转变还没有完全到位，公共财政投入社会建设的比重相对偏少，社会管理基层力量有待加强，专业化社会管理人才较为缺乏。

　　三、几点建议

　　（一）切实转变理念，进一步形成社会管理整体合力。要进一步把思想和行动统一到党中央和县委的决策部署上来，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，将社会管理与经济发展一同部署、一起推动，加强组织领导，搞好统筹协调，加强督促检查，推动社会管理工作不断向纵深发展。要切实转变社会管理理念。不断树立关口前移、源头治理的理念，从习惯“灭火”到注重“防火”；树立多方参与、共同治理的理念，改变政府“包打天下”的格局；树立统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求；树立依法管理、综合施策的理念，从青睐硬性行政手段，到重视运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。要进一步形成社会管理整体合力。逐步构建党委统一领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局。县综治办要切实加强对社会形势的分析研判，统筹解决社会管理中的重点难点问题，履行好组织协调、督导检查职责；政府有关部门要依法履行好社会管理、公共服务职能，10个专项组牵头单位要充分发挥牵头协调作用，各成员单位要齐心协力、相互配合，共同做好社会管理相关工作；司法机关要创新司法工作机制，规范司法行为，严格执法程序，促进公正司法；各镇人大要适时把党委有关决策部署按法定程序转化为人民的共同意志，并履行好监督职能，努力营造社会管理良好的法治环境，各级人大组织要重视发挥好人大代表密切联系群众的优势，整合各级代表力量，精心组织代表围绕社会管理创新、推动民生改善等方面开展活动，引导群众依法有序参与社会管理。

　　（二）更加重视民本，进一步提升社会管理服务效能。一是要立足民本抓好社会管理。必须始终坚持以人为本、执政为民，把群众满意指数、幸福指数作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。社会管理，既是治理更是服务，既要维稳更要维权，要寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一。二是要改善民生推进社会建设。加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的环境保护、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好惠及民众。三是要优化服务提升工作效能。着力完善社会服务管理平台，实行“近距离、一站式”服务，方便群众反映问题和解决问题，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众诉求表达渠道，切实提高服务效率和质量，探索建立对群众求助、投诉的联动受理、快速处理和及时反馈机制，做到投诉必接、求助必应，加大力度推进服务型政府建设。

　　（三）统筹社会资源，进一步夯实社会管理基础。社会管理的重点在基层、难点在基层，希望也在基层。没有强有力的基层基础工作，再好的社会管理理念和机制也难以真正落到实处，必须夯实社会管理基础。一是要善于统筹社会资源。发挥好社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设，支持人民团体参与社会管理和公共服务。要继续加强“网格化管理、组团式服务”，配备必要的基层管理力量，实施精细化动态管理，使网格管理员承担起传递信息、服务群众、化解矛盾等职能，让社会管理服务工作做到群众身边。二是要建立健全基层组织。牢固树立固本强基的思想，把人力、财力、物力更多投入到基层，巩固和健全基层组织，特别要加强社区、村级的社会管理和服务力量，注重与群众的密切联系，建立健全社会管理长效工作机制，强化社区、村级自治和服务功能，构建组织群众、宣传群众、服务群众的基层组织体系。三是要扎实做好基础工作。紧紧围绕我县社会管理综合治理的15项重点项目，进一步加强和创新流动人口、特殊人群、“两新组织”服务管理机制，着力推进社会稳定风险评估、网络舆论研判导控和社会应急联动救助，深入开展平安创建活动，建立健全立体化社会治安防控体系，重视发挥好基层维稳“三道防线”的作用，把不和谐不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，进一步强化源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

8、家乡建设情况调研报告

　　（一）实地观察过程及结果

　　本次实地调研，我们进行了大气和水污染状况调研。观察表明，唐坪村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一转发通知范文转发性通知定程度的水体污染。如四周河段水色浑浊，散发出臭味，水样PH值测定表明，其PH为酸性。通过查阅资料我们了解到，污水直接排进河道和水体造成的。

　　（二）调研结果

　　据调研，很多人以为，目前唐坪村的环境大大不如十年前了，存在着一些题目，如河水小学四年级学生写给玉树小伙伴的一封信存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍以为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们唐坪村建设得更美尽自己的一份气力，可见人们对四周的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。

　　通过这次调研，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境题目已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况，光靠环《攀登》保部分的努力是远远不够的，还必须进步我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

　　同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。假如全地球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；假如全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球――我们共同的家园。

　　（三）改进意见

　　为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

　　1、一水多用、节约用水。

　　2、慎用清洁剂，选个人工作总结范文用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。

　　3、稳定扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。

　　4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

　　5、尽量少用一次性用品。

　　6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部分举报破坏环境的行为。

　　7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。

　　相信通过我们大家的共同努力，我们的家园会变得越来越美好。让我们以这次活动为新的出发点，为保护环境、保护地球家园而行动起来吧！

　　通过这次自我组织活动，我们深进了解了环保知识，增长了社会见识，锻炼了社会实践的能力。我们都以为这次活动开展得很成功。

9、家乡建设情况调研报告

　　为了响应“三下乡”以及学校的暑期实践，7月17日绿色家乡生态保护调研小队先后深入南靖土楼景区的延安楼、土楼旅游接待中心、田螺坑土楼群、裕昌楼、塔下村等景点进行调研，旨在实地了解景区的开发与保护情况及存在的问题，并结合新时代大学生的创新思想深入理解xx的四进四信理念。

　　首先，通过来到延安楼的拜访了解，得知延安楼是至今最小的土楼，其之所以没有得到较好的维护建设，是因为当地居民并非都是一家族，而是经个人交易变卖给他人。如今住在延安楼的居民也不是真正意义上的当地居民，久而久之导致延安楼的文化流逝。并且，延安楼是一座孤楼，政府也曾有过维护的念想，没能付诸行动，大概也是因为难度太大。

　　之后，调研小组来到已经开发的南靖土楼旅游景点。如今的土楼熙熙攘攘，院里随处可见各种商贩，古朴的山寨也融入了市场经济的大潮。调研小分队针对土楼当地居民的满意度展开了详细的问卷调查与走访活动，向他们宣传建设“绿色家园”“美丽中国”。并对游客就门票价格与土楼现状等问题展开随机访问。绝大部分人对土楼的意愿消费在800元以下，然而令人倍感遗憾的是，只有13%的受访者认为土楼得到了良好的保护，基本维持原貌。超过半数的人认为土楼的环境保护势在必行，这是土楼实现可持续发展无法忽视的重要因素。

　　通过实地调研，调研小队得出土楼发展中的问题:

　　1旅游配套设施不完善。

　　2各地独立开发，缺乏区域合作。

　　3缺乏监督机制。

　　4绿色经济产品单一，消费疲软。

　　最后，我们的调研结论是，希望南靖土楼，永定土楼，还有其他未被开发的小土楼等，可以整合资源，打造全域大旅游圈，加大基础设施和绿色环保建设力度，引进高级旅游模式，把卫生，环境，绿色摆在首要位置，提高景区开发管理水平，使得生态旅游开发合理带动绿色经济的崛起，最后形成别具一格的绿色经济文化品牌。

10、基层工商所执行力建设调研报告

　　一、基层工商所执行力建设基本情况

　　执行力是基层工商所贯彻落实科学发展观，执行上级工商部门决策部署和工作安排的能力，也是基层工商所履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证。近年来，基层工商所在上级工商部门的正确领导下，以推进基层工商所规范化建设为契机，大力加强执行力建设，取得了较好的成绩。具体说，基层工商所的自身综合素质得到了提高，能够把握全局，求真务实，开拓创新，做到依法行政、依规办事，促进各项工商工作发展，在服务加快经济发展方式转变、创新监管执法体制机制、完成急难险重服务保障任务等方面取得了较好成绩，获得党和政府的充分肯定及人民群众的基本满意。

　　二、基层工商所执行力建设中存在的不足与问题

　　1、领导重视程度不够，急需提高加强

　　基层工商所规范化建设与执行力建设是相辅相成、互为因果的，规范化建设与执行力建设必须一起抓，共同促进。部分基层工商所对规范化建设与执行力建设不够重视，停留在转发上级文件、制定方案、召开动员会的层面上，没有落实到行动上，没有在体制机制创新、优化机构设置、改善监管机制、提升队伍素质、健全激励机制等方面用心用脑，没有办法措施，致使执行力建设停滞后于形势，无法满足新形势下党、政府和人民群众对工商工作的需要。

　　2、工作积极主动不够，需要提速增效

　　上级工商部门对基层工商所执行力建设的任务要求已经明确，基层工商所理应按照上级的要求，结合本所本地实际，积极、主动地开展执行力建设，把执行力建设与基层规范化建设有机结合起来，促进执行力建设与基层规范化建设的深入发展。但部分基层工商所缺乏工作主动性，“等、靠、要”思想严重，强调客观多，主观努力少，满足于应付日常事务，没有具体计划和工作步骤去开展执行力建设，致使执行力不强的情况普遍存在，影响了基层工商所规范化建设。

　　3、责任监督没有到位，极须整改落实

　　部分基层工商所干部职工在一定程度上，仍存在职责不清、吃“大锅饭”的现象；对已有的规章制度视而不见，满足过得去，按老经验办，执行缺少刚性。有的基层工商所监督不到位，存在会议多、文件多、事务多“三多”现象，搞好人主义，有的事做不做无人过问，考不考核无关紧要，最后不了了之。

　　4、廉洁自律约束不够，有待改进提升

　　少数基层工商所规章制度一大堆，就是不落实，雷声大雨点小；只捡容易的做，对一些任务重，时间长的工作实行回避。个别基层工商所干部廉洁自律不够，在发挥执行力方面存在顾虑，不敢在下属职工面前充分运用，影响执行力。

　　三、解决存在不足问题的对策与建议

　　1、加强思想政治工作，提高加强执行力建设的自觉性

　　上级工商部门要加强对基层工商所干部职工的思想政治工作，深入学习实践科学发展观，广泛开展理想信念教育和执政理念教育，强化爱岗敬业精神和职业道德意识，以此提高 干部职工的思想觉悟，增强执行力建设的自觉性，切实提高执行力。

　　2、加强纪律作风建设，确保执行力建设深入发展

　　执行力建设要有纪律作风来保证，基层工商所要完善纪律监督机制，积极开展民主评议政风行风工作，加强执法监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。通过规范干部职工的职业道德、执法行为和文明礼仪，确保执行力建设深入发展。

　　3、加强业务知识培训，夯实执行力建设的基础

　　执行力建设离不开扎实的业务知识基础，要针对部分干部职工业务知识不全面、不稳固的实际，基层工商所要加强业务知识培训，广泛开展专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学习培训活动。要严格学习培训纪律，做到逢训必考，考试必严，把培训考试成绩纳入干部职工的绩效考核之中，增强干部职工的参与培训学习的积极性和紧迫感。

　　4、完善问责追责机制，增强干部职工执行力

　　基层工商所要强化执行责任，决策前可以七嘴八舌、畅所欲言，一旦形成决议，个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。

　　5、完善检查督导机制，促进干部职工执行力

　　全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，基层工商所要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。

　　6、完善激励约束机制，提升干部职工执行力

　　基层工商所要建立科学的监督约束机制，对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。