1、预算情况总结报告
屈指算来,我到公司已近一年的时间了,一年的时间很快就过去了,在这一年里,我在领导和同事们的关心与帮助下顺利的完成各个工程项目,现在已融入了公司这个大家庭,在思想觉悟方面有了进一步的提高,本年度年终工作总结有以下几项:
第一,态度决定一切,认真、认真、再认真。可以说,这一年工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。刚开始,由于我不是很喜欢这个行业,我怀疑我不适合这份工作,后来我发现,时间就是我的救星,通过自己不断的努力,调整心态,一切看起来复杂的事情就会变得简单容易了,预算是每一个项目重要的一个环节,需要认真负责,公平公正,态度端正,头脑清晰,我努力的去做到这几点,让我自己向优秀的造价人员迈一步。如果我们能以充分的激情和热情去做最平凡的工作,也能成为秀的职工,拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。
第二,学无止境,职业生涯只是学生生涯的一种延续,活到老学到老,做到理论联系实际。
第三,敢于发现问题,解决问题。预算本来是一种比较枯燥的工作,也是一种精益求精的工作,所以我们要用心多思考一下,敢于提出新的问题,然后自己摸索,翻阅资料去解决问题,在这个过程中也会乐在其中,也会给自己充电,增加专业知识能力。当然,随着工作的深入,设计创新,还有更多新知识等着我去学习,思考,力求做到天天进步,不断提高自己的专业知识能力。
第四,缺少经验。我努力的工作,在这一年里面,我虽然做了很多项目,但是这些项目里,自己认为无可挑剔的预算还没有,总是可以发现问题,因为我很少去工地,很多东西只是坐在办公室想象,很容易出错,所以我在明年的工作中将有意识的增强自己这方面的知识,不忙的时候多去工地走走,看看实际施工程序,真正的做到理论联系实际,把工作做好做精。
第五,学会宽容,不可有傲气。我总是想自己心里明白就好,不喜欢什么事情总是挂在嘴上,但是我发现我错了,有一些事情是必须要说出来的,说出来才可以解决。无论是工作还是生活中,我开始学着宽容,开始不那么斤斤计较了,我发现我比以前快乐了,觉得生活更有意义了。我的好朋友曾经这样说我:“你身上的傲气太重了,该适当隐藏一下你的傲气,你的霸气”。虽然我一直没觉得,但是我在生活和工作中一直很在意,一直有意识的克制自己。我一直改,争取做到完美。
第六,和谐的大家庭。我所在的单位――亿泰造价咨询公司,员工不多,但是年轻化,每个人都很好相处,紧张的工作中笑声不断,真可谓是一个和谐的大家庭,我喜欢。
第七,劳逸结合。工作量大,休息就少了,我们现在是每个星期日休息一天,我在这里要建议一下,自己可以选择休息,还是每个星期休息一天,不同的是,可以不在星期日休息,一个星期上够六天就可以了,这样一来,员工可以根据自己的情况而定,可以做到劳逸结合,这样也可以提高工作效率,提高工作质量,同时也体现了公司关爱员工的人性化管理。(只是我自己的建议和想法)
以上就是我这一年以来对我自己工作以及做人的总结和对公司的建议。接下来的工作,我将利用自己精力充沛、接受新事物能力强、适应能力快的优势努力学习业务知识和技术,为公司的发展尽我绵薄之力。
最后,衷心的祝愿亿泰造价咨询有限公司的明天更美好,同时希望在以后的日子里公司人才积聚,发展壮大!“生意”越来越红火!在这里,请允许我祝愿刘姐生活、工作事事顺利,新的一年里,心想事成,万事如意。
2、财务预算分析报告范文财务预算分析报告范文
公司在xxxx年将努力保持整体盈利能力的平稳增长,通过有效的风险及成本控制,使成本居于合理水平,最终实现净利润增长快于规模增长,单位资产盈利能力稳中有升。
一是xxxx年公司营业收入计划较xxxx年增长约14%;
二是进一步加大对自主性成本开支的控制力度和结构调整力度,将成本收入比严格控制在战略规划目标、即不超过32%的水平之内;
三是经济效益指标方面,净利润增幅达到13%以上,资产利润率较xxxx年实际水平保持稳定,资本利润率力争保持在20%左右,国有资本保值增值率预计不低于110%;
四是风险成本控制指标方面,资本充足率达到不低于10.5%的水平,不良贷款率控制在1%以下,拨备覆盖率保持在不低于200%的水平,案件风险率控制在不超过万分之一的水平。
根据公司xxxx年财务预算报告,xxxx年净利润增长大于13%,每股净利润大于2.47元。按目前的市价xxxx年分红额,xxxx年市盈率小于3.59倍.净资产每股不低于13.15元。当银行业未来业绩被市场普遍看空的背景下,浦发银行管理层提出xxxx年的经营目标为:净利润增幅达到13%以上,资产利润率较xxxx年实际水平保持稳定,资本利润率力争保持在20%左右,国有资本保值增值率预计不低于110%。实在难能可贵。这反映了浦发银行管理层对公司未来的发展充满信心。
财务预算分析报告范文模板二
一、我县预算执行分析工作的主要做法
我县预算执行分析就是对预算执行过程中或之后财政收支活动全过程采取基本比较法进行分析,具体做法:
(一)搜集基础数据信息资料。由于数据资料是预算执行分析的基础,我们每月对财税库联网系统中各种数据信息按不同分类口径提取外,与国、地税、人行、统计、房管等部门联系,取得基础信息资料,为分析做好准备。
(二)对数据加工。对财政总收入、公共财政预算收入及明细项目、国地税等征管部门完成收入等基础数据指标,按完成情况、与上期同口径、与年初目标任务进行计算对比;对支出按功能分类科目与上期同期、占调整预算数对比,为定性分析做定量准备。
(三)撰写分析报告。目前,预算执行分析采取的主要形式有两种:一种是定期分析,包括一般预算收支执行分析(每月),即对财政收支及其构成明细完成情况、同口径同比进行简要分析;定期全面综合分析(每季、半年和全年),对收支预算执行情况、主要特点及增减主要因素、存在的主要问题以及下一步的工作措施进行分析。另一种是专题分析,比例说2014年围绕县委、县政府的税源经济工作重点,对全县工业五大产业税收收入完成情况的分析、三产服务业税收收入完成情况的分析、全县各镇区的和重点企业宝胜集团收入完成情况的点评,为领导的工作决策提供有益的参考。
二、预算执行分析工作中存在的难点、不足和原因
由于在预算执行分析中存在信息搜集耗时、基础工作不强、调研不够等主客观因素,在一定程度上影响了执行分析工作的质量。具体表现在以下几个方面:
(一)基础信息不全。在预算执行定期分析中,除了对预算收支已完成情况及原因分析外,还要对当年收入全面完成情况进行预测,由于对税收税源信息无法提前掌握,需依赖于国、地税部门的提供,给收入预测的及时性带来一定的影响。再比如对我县财政收入影响较大的房地产业,涉及商品房开发许可、批准施工许可、商品房预(销)售许可、成交、实现销售面积等等的信息,需与房管部门反复联系,还有每月对税收通用户的税收界定,同样也对执行分析及时性产生影响。
(二)分析的广度、深度不够。在预算执行过程中,贯彻国家方针、政策、重大经济措施情况及其对预算收支的影响,比如营改增、出口退税对我县收入(包括国、地税各自收入)的影响,新增因素对支出执行的影响,以及省财政管理体制调整对我县收支、县镇财政体制调整对县、镇级各自的收支的影响等等,如何再深层次、站在更高的高度上进行分析,受制于分析人员对国家宏观经济政策、税收政策、财政管理体制的搜集、掌握的程度和个人的综合素质,再之执行分析强调时效性,分析的内容往往不够深、广,难以探讨深层次问题。再次,分析各镇区一次性税收因素对其财政收入质量的影响度,由于指标考核因素,单凭从财税库联网系统难以取得,要从镇区获得准确数据难度更大。
(三)分析重收入、轻支出。由于我县财政目前还是保工资、保运转、保民调研生的吃饭财政,财政以收定支,往往侧重于如何挖掘、培植税源,强化收入组织,分析收入完成情况及其影响因素,进行收入预测;支出预算执行情况分析环节薄弱,一是支出统计与预算编制口径不一致,难以对比,我县编制的部门预算其实质还是综合预算,预算内资金和非税资金共同使用,我们向上报送的月报(全省统一)只统计一般预算内资金和基金支出,其他未缴库的非税资金的使用未在统计范围,难以全面反映预算的执行情况。预算编制时,部门支出分为基本和项目支出,但执行统计没有这一统计口径,难以通过预算执行情况检验编制质量。二是支出进度分析难度较大,为达到按上级财政部门加快支出进度要求,许多科室的专项资金存在“以拨代支”现象,再加之上级财政部门许多指标往往在最后一季度甚至12月才下达,项目资金受工程进度影响,这些都对执行分析带来一定难度。
(四)调研力度不够。开展调研是掌握第一手资料、获得针对性基础分析资料的有效方式之一。目前,主动到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作较欠缺,仅限于领导安排专项分析工作时才进行,习惯于通过联系的方式,客观上受其他工作安排影响,还不能做到专一的从事分析工作。
三、加强预算执行分析措施和对策
(一)进一步加强部门协作,完善财、税、库银联席会议制度。离开其他部门的协作配合,分析工作就成了“无源之水,无本之木”。为及时做好预算执行分析工作,必须依靠全县各经济部门的信息支持,进一步完善财、税、库银联席会议制度,加强部门之门的协作,充分利用各方面的数据和分析资料,使我们更多地掌握税源变化情况,及时发现财政收支执行中的新情况、新问题,并对我县财政收支基本走势作出准确及时的分析和判断。
(二)建立财政资料数据库,强化基础工作。开发财政统计数据信息库,把全县经济情况、部门预算资料、项目预算安排情况、全省各地收支执行情况表、历年决算、月报等历史数据、统计、税务部门、经信和房管等部门最新统计分析资料一起纳入数据库管理,同时密切关注和搜集国家新出台的宏观经济政策,各综合经济管理部门出台的对税源经济产生影响的有关政策,全市及周边地区的收支预算执行情况,进行归纳整理,为做好深层次微观多角度的收支分析作基础准备。完善财税库联网信息系统,尤其是税源数据和应征数据的补充,通过收入征缴率的分析,有利于发现征管的漏洞和薄弱环节,进一步提高征管质量和效率。加大对镇区预算执行分析的考核力度,准确摸清全县各镇区一次性税源情况,为真实分析反映各镇区收入的实际情况提供参考。
(三)加强支出预算管理,提高支出统计分析质量。在加强收入预算执行分析的同时,注重加强对支出预算执行的分析,一是统一支出统计与预算编制口径,将纳入年初部门预算的当年非税收入全部缴库,支出全部纳入国库集中支付,确保支出月报全面反映支出预算的执行情况;二是逐步减少专项资金的“以拨代支”现象,上级财政部门要及时下达支出指标,便于准确及时反映支出进度的真实情况,提高支出执行分析的质量。
(四)加强调研和学习。紧紧围绕全县税源经济的中心工作,制定切实可行的调研计划,到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作,掌握税源经济的第一手资料,揭示税收增减变化的内在原因,加强政策执行情况调查,及时反映各项财经政策对收入的影响,同时开展征管成效调查,研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响,促进征管质量和效率的提高。加强分析人员的学习培训,提高综合素质,拓宽分析思路、完善分析方法,逐步提高我县预算执行分析质量和水平。
3、活动情况总结报告
时光的老人又一次送来了五月,迎来了又一个“五四”青年节。在享受祥和、安宁的幸福生活之时,我们回首过去,是谁在1919年5月4日举起了捍卫国家民族尊严的大旗?是谁在x广场上表决心?又是谁掀起了全国人民爱国热情的高潮?是他们――北京大学等高校三千多名学生,“外争国权、内惩国贼”“废除二十一条”“拒绝在和约上签字”,多么豪壮的口号,多么有气势的呐喊!当他们走在大街时,前面就是北洋军阀残酷镇压的刀枪。
“山河破碎风飘絮,身世浮沉雨打萍”,那时的中国已摇摇欲坠,如果没有青年的那一腔热情,真不敢设想现在的中国会变得怎样。他们要求民主、希望进步、发展科学,具有强烈的爱国精神。光阴流逝,时代变迁,作为新世纪的我们,要树立远大的理想。人的一生只能享受一次青春,当一个人在年轻时就把自己的人生与祖国事业紧紧相连,他所创造的青春,就是永恒。我们,高举“五四”旗帜,追溯“五四”精神,体现在学习上,在科技高速发展的21世纪,知识才是最后的本钱,要爱国要为祖国的建设出一份力,就离不开寒窗苦读。
在学习生活中,我们难免会遇见一些困难,我们就应该具有“明知山有虎偏向虎山行”的不屈不挠精神,认定了自己的目标就勇敢地向前,正如不畏牺牲的五四运动中的青年学生一样。虽然,震惊中外的五四运动已过去了99周年,但它的精神在任何时候都具有重大的时代意义。
100年前那一声发自内心的呐喊,那一群充满正义与智慧的青年,使得我心潮澎湃。五四魂永远激励着我们青少年,乃至所有的中国人奋发向上,勇往直前,不畏艰难去开拓更美好的明天。
“爱国、进步、民主、科学”永远是五四运动不变的口号与灵魂。它不仅是当时学生们的大无畏精神,更是我们不变的情怀,生命对每个人只有一次,而青春则是这仅有的一次生命中易逝的一段。让我们肩负起历史的使命,让身体里流淌的血液迸发出无限的激情!我坚信:流星虽然短暂,但在它划过夜空的那一刹那,已经点燃了最美的青春。我们,就是夜空下流星中那最闪亮的一颗!
4、预算执行情况报告
主任、副主任、各位委员:
我受县政府委托,向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况,请审议。
一、1-6月份预算执行情况
今年上半年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州”目标,坚持稳中求进的总基调,积极适应新常态,统筹财力保重点,深化改革强管理,财政收入在艰难中完成,重点支出得到较好保障,预算执行情况总体良好,有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。
(一)公共财政预算执行情况
1-6月份,全县财税总收入完成23752万元,较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元,较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元,较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元,占年度预算的53%,较上年同期增长9%,增收1256万元,实现了时间任务“双过半”。
1-6月份,全县共完成财政支出72810万元,占年度预算的79%,较上年同期增长12%,增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元,国防公共安全2709万元,教育15285万元,科技93万元,文化体育与传媒1403万元,社会保障和就业10876万元,医疗卫生7330万元,环境保护4197万元,城乡社区事务3390万元,农林水事务15144万元,交通运输622万元,安全生产及中小企业事务334万元,商业服务业事务1716万元,国土资源气象事务161万元,住房保障支出4254万元,粮油事务及其他151万元。
按支出级次划分,县本级财政支出完成69272万元,占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538万元,占年度预算的91%。
(二)政府性基金预算执行情况
1-6月份,全县政府性基金收入完成86万元。其中:新型墙体材料专项基金收入27万元,城市基础设施配套费收入59万元。政府性基金收入较上年同期减少12709万元,主要原因是xxxx年1至6月国有土地使用权出让收入入库数为零,较上年同期减少12657万元,另外,按照上级文件规定,从xxxx年1月起将地方教育附加收入、育林基金收入、森林植被恢复费收支纳入公共财政预算管理,基金收入较上年同期减少52万元,截止6月底,全县政府性基金支出完成3212万元,全部为上级专款安排的支出。其中:社会保障和就业支出6万元,城乡社区事务支出2466万元,资源勘探电力信息等事务支出25万元,其他支出中彩票公益金安排的支出715万元。
(三)社会保险基金预算执行情况
1-6月份,社会保险基金预算收入完成12254万元,其中:基本医疗保险基金收入14万元,新型农村合作医疗基金收入8697万元,城乡居民基本养老保险基金收入3543万元。
1-6月份,社会保险基金预算支出完成8315万元,其中:基本医疗保险基金支出42万元,新型农村合作医疗基金支出5983万元,城乡居民基本养老保险基金支出2290万元。
1-6月份,社会保险基金收支结余3939万元,其中:基本医疗保险基金收支结余-28万元,新型农村合作医疗基金收支结余2714万元,城乡居民基本养老保险基金收支结余1253万元。
二、1--6月份预算执行的成效和特点
(一)多措并举抓征管,财政收入预算顺利完成。今年以来,我县的财政收入与全国其它地区一样面临低速增长的新常态,以前年度一次性收入形成的基数过大带来的问题继续凸现,再加上后续财源增长缓慢,组织收入愈加艰难。面对不利形势,我们迎难而上,多措并举抓征管,保证了上半年收入任务的完成。一是加强统筹协调,主要领导亲自抓,及时发现和解决财税征管中存在的突出问题。二是创新征管机制,大力推进土地、建设工程、房地产税费一体化征管,扩大国地税联合办税业务范围,积极开展税收协助工作,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞。三是坚持依法征收。依托税收征管系统,加强对重点企业、重点行业的动态监控,切实做应收尽收,足额入库。积极开展以耕地占用税、契税“两税”为主的税收专项检查,清收欠缴各类税费,杜绝偷税漏税行。四是强化非税收入征管,特别是加大对土地收费入库的清缴。
(二)优化支出惠民生,各项社会事业持续发展。一是加大资金筹措力度,优先保障干部职工工资、离退休费、津补贴(绩效工资)正常发放。在财力紧缺的情况下,按时兑现了机关事业单位工作人员和离退休人员增加的工资及离退休费,预扣了养老保险基金。二是安排资金2800万元,用于学前教育公用经费、学前保教费、营养改善计划、生均公用经费、寄宿生生活补助、学生交通费补助、高中国家助学金、贫困救助等,国家义务教育发展基本均衡县创建顺利通过验收。三是安排资金400万元,用于农村环境卫生综合整治,安排104万元购置防雾降霾车等环卫设施,全市农村卫生综合整治现场会在我县顺利召开。四是安排资金1352万元,用于乐居宛和上水新城保障性住房建设,交付使用保障性住房396套,新开工建设976套。五是农村文化建设、“三馆”免费开放、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险、新合疗、低保、残疾人救助、高龄老人津补贴、就业创业等民生政策全面落实,各类惠民补贴及时兑付到位。上半年共投入民生资金6.2亿元,占到财政支出的85%,有力地促进了教育、卫生、文化等各项社会事业发展。
(三)统筹财力保重点,副中心城市建设快速推进。一是安排资金2240余万元,支持城区基础设施完善,污水处理厂正常运行,景观水面和北河廊桥工程基本完工,提升了县城品味。二是安排资金1049万元,用于工业园区企业基础设施配套建设等,园区聚集能力初步显现。三是投资1.5亿元的关山旅游快速干道建成通车,共安排资金1788万元用于关山、龙门洞景区基础设施建设,安排资金368万元用于绿色陇县创建,宝鸡休闲旅游年文化旅游节暨陇县关山草原旅游周活动顺利启动,加快了生态旅游名县建设,旅游产业带动效应不断提升。四是安排资金600万元,用于344国道改扩建拆迁和市县党政领导干部周转住房建设,项目实施有序推进。
(四)加大投入强“三农”,农村基础设施持续改善。一是安排资金5825万元,支持实施高标准农田和木拉石沟水库、农村小水电、水土保持等项目,改善了农业生产条件。二是整合资金966万元,用于现代农业园区建设和设施蔬菜、高产优质苜蓿、烤烟产业等项目实施,加快了产业结构调整。三是安排资金1351万元,支持实施农村“一事一议”、农村饮水安全等项目,进一步改善了农村基础设施,促进了新农村建设。四是安排资金2200万元,支持扶贫异地搬迁和“三无”户移民工程,加快了扶贫开发步伐。
(五)强化管理建机制,理财水平不断提升。一是严格落实厉行节约各项规定,规范支出行为,有效降低行政运行成本。二是扎实开展专项资金清理工作,积极建立专项资金管理长效机制,共清理盘活财政存量资金8267万元。三是严格执行项目催办制度,加快重点项目实施,加快财政支出进度,规范资金拨付程序,完善国库集中支付制度。四是扎实推进“营改增”试点,加快推进预算管理改革,深化部门预算编制,规范编制“三公”经费预算,全面推进预算信息公开,增强预算透明度。五是严格执行政府采购政策,规范采购行为,采购节支率不断提升。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前财政运行和管理中还存在不少困难和问题:一是受经济下行压力增大,经济增速放缓等因素影响,财政收入增速将继续保持在一个较低水平;二是收入质量下滑,上半年收入中的一次性因素较多;三是财政支出刚性需求增长快,可用财力不足,收支矛盾加剧,预算平衡压力更加突出;四是政府性债务负担沉重,偿债压力较大,潜在风险不容忽视。对此,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。
三、完成全年财政预算的打算
(一)调整结构挖潜力,加强后续财源建设。立足县域经济转型发展和产业升级,充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用,积极壮大培植财源,优化财政收入结构。支持土地流转和飞鹤关山乳业十万头奶山羊基地建设,大力发展“总部”经济,紧盯重点项目建设进度,保证税收及时入库。
(二)创新机制抓征管,提高收入质量。按照“做大总量,做优质量”的思路,积极适应新常态,准确把握稳增长总基调,科学组织收入,壮大地方财力。加强部门协作,以税收管理薄弱点、空白点为突破口,积极寻找新的税收增长点;加快推进税收保障体系建设,扩大涉税信息共享范围,提高收入征管精细化、专业化管理水平。
(三)保障重点优化支出,着力改善民生。严格执行新《预算法》,坚持开源节流、勤俭节约,清理压缩一般性专项,集中财力保证社会保障和就业、医疗卫生、教育文化、住房保障、救灾补助等重点支出,全力打造民生财政。同时,大力支持现代农业园区、美丽乡村建设、精准扶贫、文化旅游产业发展、县城改造、城乡一体化等重点工作,确保重点项目有序推进,促进县委、县政府重大决策顺利实施。
(四)研究政策主动争取,壮大可用财力“蛋糕”。抢抓国家推进新型城镇化建设,加快农业发展方式转变,深化农村综合改革等政策机遇,加强政策、资金、项目的有效衔接,积极争取中省市等多层次、多渠道的政策支持和资金扶持。同时,规范财政专项资金项目库管理,积极研究分析上级专项资金补助政策,主动作为,提前谋划,持续做好项目的策划、包装,力争使更多的项目列入中省市计划盘子,支持县域经济全面发展。
(五)健全制度强化责任,严控债务风险。将政府性债务纳入预算管理,严格控制债务规模。认真贯彻执行《陕西省级政府性债务管理办法》,按照“借、用、还”相统一的原则,夯实各债务部门责任,加大存量债务消化力度。加大与省级财政部门沟通,为我县争取更多债券额度,切实防范和化解财政风险。积极推广政府与社会资本合作PPP模式,吸引社会资金参与公共基础设施建设,解决融资难题。
主任、副主任、各位委员,今后几个月,财政工作面临的机遇和挑战并存,改革的深入使各种困难和矛盾更加突出。我们将创新思路,迎难而上,以更加饱满的热情和更加有力的举措,确保今年财政预算顺利完成,为推动宝鸡副中心城市建设加速崛起做出应有的贡献。
5、预算情况总结报告
一、部门主要职责
(1)贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资与对外投资、对外援助与经济合作方针政策和法律法规,起草有关地方性规范性文件草案;拟订全县内外贸发展规划、商业网点与成品油加油站(点)规划,研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。
(2)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、现代服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(3)提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施;指导区域内大宗产品批发市场规划与建设,负责城乡商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(4)负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(5)负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控,按有关规定对成品油、药品流通进行监督管理。
(6)分析国际经贸形势和我县进出口状况,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品;指导机电产品进出口工作;指导和协调加工贸易工作。
(7)指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责我县境内外贸易展会、境外非企业经济组织驻我县机构的有关管理工作;协调国际货物运输代理;组织实施区域经贸合作,负责处理多双边经贸领域的有关问题。
(8)推进进出口贸易标准化建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口 技术,依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。
(9)推进服务贸易发展规划的实施,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施,推动服务外包平台建设。
(10)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作,开展多双边竞争政策交流与合作。
(11)宏观指导全县外商投资工作;分析研究外商投资情况,拟订外商投资政策措施并组织实施;指导和管理外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作;依法核准权限范围内外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更预审核事项;监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同章程工作。
(12)负责对外经济合作工作。依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订本县人员出境就业管理的有关政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法审核县内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。
(13)归口管理全县经贸外事活动,联系涉外经济商务机构;负责全县商贸领域内的统计工作;指导商务领域内信息网络、电子商务、电子政务建设;指导有关协会、学会工作。
(14)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,县商务局设3个内设机构。
(1)办公室
综合协调机关政务工作;负责文档、会务、机要、保密、信访、财务、政务公开等机关日常工作;负责机关工作制度建设、重要事项的督办与交办事宜;承担后勤服务、对外宣传等工作;负责机关和直属单位机构编制、人事管理和教育培训等工作;承办机关股室考核与机关干部考核、任免、奖惩、后备干部培养和选拔工作。
(2)内贸流通与电子商务股(行政服务股)
承担商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发等)的行业管理工作;推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;指导社区商业发展,抓好流通领域节能降耗,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;组织实施国家和省市安排的有关流通领域重大投资项目,负责提出全县商务系统现代服务业发展的政策建议,推动和培育大型流通企业,推广先进流通技术;负责全县大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设,推进全县农村市场和农产品流通体系建设;牵头协调全县二手车、汽车、报废汽车拆解、直销等特种行业管理;负责指导再生资源回收和利用、旧机动车交易市场的规范与管理工作;组织拟订健全规范市场体系的政策;推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;负责对拍卖、典当行业进行监督管理。
监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备(肉类、食糖、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;承担酒类流通备案及管理相关工作;负责全县加油站(点)规划的编制、实施和对成品油市场的监督管理;推动商务领域信用体系建设;做好商务领域打击侵犯知识产权和伪劣商品等工作;负责整顿和规范市场经营秩序工作,承担商务综合行政执法和12312举报投诉的服务与协调工作。
负责电子商务行业管理工作;拟订全县电子商务发展战略、中长期发展规划和扶持政策;负责全县电子商务产业的统计和综合分析;支持中小企业电子商务应用,促进网络购物等面向消费者的电子商务的健康发展,指导服务全县商务企业和商务系统的信息化工作;推动电子商务服务体系建设。
按照相关法律、法规和政策规定,负责统一办理本单位所有经县政府批准保留的行政许可和非许可审批事项,包括审批、审核、许可、注册、登记、年审、备案等相关事项;负责本单位行政许可和非许可审批项目的政务信息公开工作。
(3)外经贸股
拟订外向型产业发展规划,推进进出口贸易体系建设,拟订和执行县级外贸发展促进政策,推动出口产品国际认证和商标注册,指导出口品牌建设;组织和指导各类对外贸易促进活动;负责进出口企业孵化促进工作;负责机电产品和高新技术产品贸易促进工作,承担有关统计工作;指导承接产业转移,发展外向型经济;承办与进出口公平贸易相关的有关工作,指导、协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;承担涉及我县产业损害案件的调查,建立产业损害预警机制;开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估;指导协调产业安全应对工作。
研究外商投资情况,指导外商投资工作;拟订和实施利用外资政策和发展规划;监督检查外资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况,协调解决有关问题;会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策,推动服务外包平台建设;联系、省级出口加工区;拟订对外经济合作的有关政策措施,依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、设计咨询等对外经济和合作业务;负责组织、指导外派劳务人员的综合培训及培训基地建设、外派劳务输出基地建设等;开展对外经济多双边交流与合作;管理我县接受多双边和有关国际民间机构的无偿援助项目及相关的业务;承担有关统计工作。
三、人员编制情况
县商务局核定编制数7个,目前在编在岗人员13人,离休人员2人,退休人员11人,遗属补助5人。
四、收支预算安排情况
县商务局2016年度可支配收入342.38万元,其中:公共财政预算拨款安排342.38万元,支出预算342.38万元,收支平衡。其中基本支出178.38万元,项目支出164万元。
全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务支出,5.03万元,占1.5%;商业服务业等事务支出337.35万元,占98.53%。
6、预算情况总结报告
屈指算来,我到公司已近一年的时间了,一年的时间很快就过去了,在这一年里,我在领导和同事们的关心与帮助下顺利的完成各个工程项目,现在已融入了公司这个大家庭,在思想觉悟方面有了进一步的提高,本年度年终工作总结有以下几项:
第一,态度决定一切,认真、认真、再认真。可以说,这一年工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。刚开始,由于我不是很喜欢这个行业,我怀疑我不适合这份工作,后来我发现,时间就是我的救星,通过自己不断的努力,调整心态,一切看起来复杂的事情就会变得简单容易了,预算是每一个项目重要的一个环节,需要认真负责,公平公正,态度端正,头脑清晰,我努力的去做到这几点,让我自己向优秀的造价人员迈一步。如果我们能以充分的激情和热情去做最平凡的工作,也能成为秀的职工,拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。
第二,学无止境,职业生涯只是学生生涯的一种延续,活到老学到老,做到理论联系实际。
第三,敢于发现问题,解决问题。预算本来是一种比较枯燥的工作,也是一种精益求精的工作,所以我们要用心多思考一下,敢于提出新的问题,然后自己摸索,翻阅资料去解决问题,在这个过程中也会乐在其中,也会给自己充电,增加专业知识能力。当然,随着工作的深入,设计创新,还有更多新知识等着我去学习,思考,力求做到天天进步,不断提高自己的专业知识能力。
第四,缺少经验。我努力的工作,在这一年里面,我虽然做了很多项目,但是这些项目里,自己认为无可挑剔的预算还没有,总是可以发现问题,因为我很少去工地,很多东西只是坐在办公室想象,很容易出错,所以我在明年的工作中将有意识的增强自己这方面的知识,不忙的时候多去工地走走,看看实际施工程序,真正的做到理论联系实际,把工作做好做精。
第五,学会宽容,不可有傲气。我总是想自己心里明白就好,不喜欢什么事情总是挂在嘴上,但是我发现我错了,有一些事情是必须要说出来的,说出来才可以解决。无论是工作还是生活中,我开始学着宽容,开始不那么斤斤计较了,我发现我比以前快乐了,觉得生活更有意义了。我的好朋友曾经这样说我:“你身上的傲气太重了,该适当隐藏一下你的傲气,你的霸气”。虽然我一直没觉得,但是我在生活和工作中一直很在意,一直有意识的克制自己。我一直改,争取做到完美。
第六,和谐的大家庭。我所在的单位――亿泰造价咨询公司,员工不多,但是年轻化,每个人都很好相处,紧张的工作中笑声不断,真可谓是一个和谐的大家庭,我喜欢。
第七,劳逸结合。工作量大,休息就少了,我们现在是每个星期日休息一天,我在这里要建议一下,自己可以选择休息,还是每个星期休息一天,不同的是,可以不在星期日休息,一个星期上够六天就可以了,这样一来,员工可以根据自己的情况而定,可以做到劳逸结合,这样也可以提高工作效率,提高工作质量,同时也体现了公司关爱员工的人性化管理。(只是我自己的建议和想法)
以上就是我这一年以来对我自己工作以及做人的总结和对公司的建议。接下来的工作,我将利用自己精力充沛、接受新事物能力强、适应能力快的优势努力学习业务知识和技术,为公司的发展尽我绵薄之力。
最后,衷心的祝愿亿泰造价咨询有限公司的明天更美好,同时希望在以后的日子里公司人才积聚,发展壮大!“生意”越来越红火!在这里,请允许我祝愿刘姐生活、工作事事顺利,新的一年里,心想事成,万事如意。
7、预算执行情况报告
一、预算执行情况
今年上半年,我县财政工作在县委的正确领导下,认真贯彻年初省市财政工作会议精神,严格按照年初的工作部署,从培植壮大县级财源入手,努力增收节支,强化税收征管,推进财政体制改革,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项重点工作得到了有效开展和落实。上半年,全县全口径财政收入实现2,935万元,剔除季节性因素,完成年预算的54.8%,其中,一般预算收入完成1,380万元,完成年预算的25%,剔除季节性因素,完成年预算的49%;上划收入完成1,452万元,完成年预算的52.8%。主要收入项目完成情况:增值税完成345万元,为年预算的53%;营业税完成417万元,为年预算的52%;其他各项工商税收完成354万元,为年预算的49%;行政性收费、罚没、专项等收入完成172万元,为年预算的37%;税收返还收入完成1,555万元,为年预算的78%。全县一般预算支出完成6,823万元,完成年预算的46%,比平均进度慢4个百分点。主要支出项目完成情况:农业支出完成330万元,为年预算的37%;文体广播事业费完成148万元,为年预算的44%;教育事业费完成2,462万元,为年预算的39%;卫生事业费完成288万元,为年预算的49%;抚恤和社会福利救济费完成272万元,剔出省专项后为年预算的65%;社会保障补助支出完成227万元,剔除专项后为年预算的.40%;行政管理费完成1,150万元,为年预算的69%;公检法司支出完成599万元,为年预算的51%,同比增加83万元;城市维护费完成146万元,为年预算的62%;其他支出完成94万元,为年预算的22%。
为完成上半年县委交办的各种工作,我们主要从以下几个方面开展工作:
(一)加大财源项目建设力度,培植经济增长点今年我县的财源建设工作,围绕全县经济发展的重点,从深化农业产业结构调整入手,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极做好项目申报争取工作,通过认真选择项目,充分论证,向上申报项目7个。二是加大对项目的推进力度,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,现场办公帮助企业出谋划策,解决困难。三是狠抓项目达产达效工作,重点抓2001年项目的达产达效问题。四是加大招商引资工作力度,加快项目建设步伐。
(二)加大收入征管力度,做到应收尽收年初以来,财税部门把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,严格按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐 败,清缴欠税”的十六字方针,打击各种偷、逃、抗税行为。一是加大了对煤炭行业的税收征管力度,从源头控制煤炭税收流失问题,确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。三是加大了农业税收尾欠的征管力度,农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行。四是加大了非税收入征管力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理。截至六月末罚没资金入库131万元,“一站式”收费已入库资金53.5万元。
(三)加大支出管理力财政收入大幅下降;支出方面,由于“非典”影响,将直接增加财政支出,同时一些新增加的刚性支出必须给予保证,财政形势较为严峻。为保证全年工作目标的顺利完成,在下半年工作中,我们将从强化增收节支入手,创新财政管理机制,切实实现年初确定的各项工作目标,确保20xx年各项工作任务的圆满完成,实现全年预算收支平衡。
(四)继续抓好财源建设工作。在今后工作中,要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。加紧推动20xx年财源建设项目的启动工作,积极争取资金,研究企业自身存在问题,帮助企业解决问题,新上项目力求成功率。
(五)切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。继续加大对工商税、农业四税的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,确保收入及时入库。加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为,努力实现应收尽收。
(六)要严格控制支出,优化支出结构。大力压缩弹性支出,针对当年财政严峻形势,牢固树立过紧日子思想。严格按预算管理条例办事,坚决执行“以收定支,量入为出”的原则,杜绝超财力安排支出。对全县财政供养人口要进行认真清理,解决财政对事业单位包揽过多问题。同时加大预算外资金的管理力度,严格控制预算外支出,增加预算外资金调入比例,支持预算内收支预算平衡。
(七)加大向上争取资金力度。及时向省市汇报农业旱灾情况,争取省里支持,实事求是反映财政收支状况,力争得到省里的财力补助。
(八)进一步深化财政体制改革。一是要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心集中核算。二是结合新颁布的《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。三是加大“收支两条线”改革力度,从源头治理预算外资金管理上存在的坐收坐支,挤占、挪用等问题,严厉查处私设小金库等违法违纪问题,通过强化收入征管,实现预算外资金及时上缴财政专户,集中资金办大事。今年上半年的全县财政工作,取得了一定的成绩,但我们也清醒的看到财政面临的形势异常严峻,我们有信心在下阶段的工作中,在县委的正确领导和县人大的依法监督下,财税部门广大干部职工通过努力工作,开拓进取,一定会克服困难,确保全年预算工作目标顺利完成。
8、预算执行情况报告
一、预算编制基础
概括说明确定本年度预算目标的依据,包括:
(一)对预算年度宏观经济形势的总体预测与分析,说明企业编制预算的宏观经济形势基础。
(二)企业编制年度预算所选用的会计政策,说明折旧率、资产减值等重大会计政策及会计估计发生变更的原因,对损益的影响金额。
(三)年度预算报表的合并范围说明,未纳入及新纳入年度预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等状况。
二、预算编制目标
概括说明本年度预算的收入、利润目标。
三、预算编制状况
(一)财务收支预算。
财务收支预算是企业编制年度预算的基础,企业应在深入开展业务板块分析、重要子企业调查的基础上,对主要业务板块的发展趋势及生产经营状况进行客观的预测,对企业产生重大影响的生产经营决策进行说明。至少应包括以下资料:
1、收入预算
结合本企业整体战略规划、所处行业地位、市场供求关系及价格变动等状况,按主要业务板块说明生产经营指标增减变动状况和收入、成本等变动状况,以及指标变动对企业效益的影响程度等。
2、成本费用预算
预算年度各项成本费用状况,包括材料费、外协费、人工成本、折旧费、差旅费、业务招待费、日常管理费、财务费用等预计发生金额、年度增减变动状况。成本费用占营业收入比重变动状况以及本年度拟采取的费用增长控制措施及落实方法。
其中预算年度企业人工成本状况,具体包括:预算年度内企业人工成本支出状况、人工成本占营业收入及成本费用比重变动状况、职工数量变化等状况。如果人工成本总额、人均人工成本或工资增幅超过收入及利润增幅,应详细说明原因。
3、投资收益
预算年度投资收益预计发生金额、年度增减变动状况。
4、营业外收支
预算年度营业外收支预计发生金额、年度增减变动状况。
(二)投资预算。
1.说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目的目的、总规模、预期收益及预计实施年限等状况,对于资金来源与资金保障状况应重点说明。
2.说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资状况,具体包括:投资目的、预计投资规模、资金来源、持股比例、预计收益等状况;说明预算年度拟清理的长期股权投资,以及拟采取的清理手段和措施。
3.分类说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等风险业务的资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等状况。
(三)筹资预算。
说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目目的、筹资规模、筹资方式和筹资费用等状况,分析未来偿债潜力和风险。
(四)资金预算。
预算年度内资产负债及现金流量状况,重点说明经营性现金流量变化状况,说明企业为保障资金安全所采取的具体应对措施。如加强应收款项回收管理、提高库存流动性、跟踪高负债子企业和亏损企业、加强重大工程项目资金管控等。
三、实现预算目标的措施
预算年度为了实现预算目标拟采取的措施,如增收节支、成本管控、过程控制等的措施。
四、预算年度重大事项说明
(一)预算年度内拟出售固定资产、债务重组等重大营业外收支项目的原因、金额、对象、方式等状况。
(二)说明企业预算年度内担保、抵押等或有事项的规模控制状况,并说明对逾期担保等或有事项拟采取的清理措施。
(三)详细说明企业预算年度内对外捐赠支出项目、支出规模、支出方案等预算安排状况。
(四)其他需要说明的状况。
9、预算管理实施情况报告
为了更好地贯彻和执行上级有关文件的精神和要求,并通过认真学习(审函[20xx]140号)《审计署关于中央部门对20xx年预算执行情况开展自查的通知》要求,并结合单位的实际情况,成立了由xxx局长为组长和财务人员组成的自查小组,对20xx年预算执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、预算编制执行情况。
通过自查,我局在预算编制和执行上严格执行上级部门的要求,严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《水利部中央级预算管理办法》以及财政部有关预算管理的规定,预算编制数据准确,无随意调整预算的情况,各项收支均纳入预算管理。
2、通过自查,我单位不存在弄虚作假、多报多领财政资金虚报项目,擅自提高支出标准等问题。
3、通过自查,我单位不存在挤占挪用专项用途的财政资金,和其他资金,严格按照专项资金使用管理办法的要求,做到了专款专用。
4、不存在私设“帐外帐”、“小金库”的'现象。
5、严格执行收支两条线的规定,无违规收费及截留、坐支非税收入等现象。
6、在局领导班子的正确带领下,不存在决策失误,管理不善,资产流失等问题。
7、在预算执行中,无其他违反国家法律法规的问题。
总之,通过自查,有利于我们对上级文件的领会和贯通,及时掌握其精神实质,以便发现问题及时解决,通过自查,对我们今后的工作能够起到积极的促进作用,把单位的财务管理工作做的更好。
10、预算管理实施情况报告
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。
紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。
加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40%。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68%。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后 门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1。81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。