中山:今年已有9所幼儿园申请筹建
近年来,“入园难、入园贵”成为了不少家长的一大心病。如何才能解决这一难题呢?记者从市教体局了解到,今年将出台《中山市学前教育三年提升行动计划》,力争用3年的时间来全面提升学前教育。此外,近一年内,我市还出台了 《中山市新建住宅小区配套幼儿园建设和管理实施意见》等文件,规定凡居住人口达6000人以上(含)的小区,前期规划中必须配套建设幼儿园,今年已有9所幼儿园申请筹设。
■新一轮学前教育三年计划将出台
我市于2011年7月出台了《中山市学前教育三年行动计划》,在实施行动计划的三年间,我市学前教育事业快速发展,新建标准化幼儿园35所,新增学位近万个。
2015年是我市学前教育改革攻坚年,相关部门拟定了《中山市学前教育三年提升行动计划》,目前已通过市政府常务会议的审议,将会在今年内出台。根据行动计划,我市将通过开展学前教育资源优化行动、幼儿教师培养培训和素质提升行动,完善幼儿园教师工资待遇保障工作等13项具体措施,力争经过3年的努力,基本建立覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系,基本建立政府投入、社会投资、家庭合理分担的学前教育经费保障体系,办园质量和保教水平稳步提高。
■小区人口超6000需建幼儿园
要破解“入园难”,做到就近入园,最重要的是推进小区配套幼儿园的建设。2014年11月,我市出台了《中山市新建住宅小区配套幼儿园建设和管理实施意见》,明确规定,凡居住人口达6000人以上(含)的小区,前期规划中必须配套建设幼儿园,且幼儿园必须在开发项目首期时建设,和小区同步交付使用。
记者获悉,为了解决“入园难”的问题,中山积极推进标准化幼儿园建设,努力增加幼儿园学位。2014年,市教体局批准16所标准化幼儿园开班。
据统计,2015年1月至4月底,全市共有9所幼儿园申请筹建。按照平均每园9个班的规模计算,三年后可解决2000余名适龄幼儿的入学问题。其中,2所在石岐区、3所在南头镇、2所在东升镇;另外,横栏镇、火炬区各1所。9所幼儿园中已有两所取得了办学许可证,可以开始招生。
■降租金、发补助来缓解“入园贵”
如何化解“入园贵”的难题呢?据了解,我市主要采取四项应对措施:一是对符合条件的在园户籍幼儿发放每学年500元的保教费补助;二是实施低保家庭儿童和孤残儿童经费补助,对家庭经济困难儿童、散居孤儿资助发放每人每学年4300元补助,对残疾儿童发放每人每学年2100元补助;三是从2012年1月起,市属公有物业用于开办民办幼儿园的,按照每月5元/平方米的标准收取租金,此举大大减轻了民办园的办学成本,扶持了民办园发展。四是对民办普惠性幼儿园进行专项奖补,从2011年开始连续三年对我市收费合理(保教费收费500元每月以下)、办园规范、教育教学质量较好的民办园,发放一次性20万元的奖补经费。
租金降了之后,不少民办幼儿园感觉压力轻了。精彩童年幼儿园园长夏丰表示,租金降下来后,幼儿园将节约的成本用在提高教师待遇和定期培训上,更好地稳定了师资。面对种种扶持政策,市民也关心是否能受惠,据了解,对租用www.chinajiaoan.cn政府物业办学的民办幼儿园,相关部门将出面协调,进行最高收费定价,让老百姓切实享受到政府的惠民措施。
生均补贴虽然让户籍幼儿受到了一定的优惠,但在今年两会上,市政协委员容彤则建议,补贴给家长无法提高幼儿园的办学质量,而且一年500元的补贴,对于大部分家庭而言并不能解决实质性的问题。因此,她提出采取班均定额补贴的方式发展普惠性幼儿园。
他山之石
当前,从根本上解决“入园难、入园贵”问题还需要一个过程。来看看周边地方的一些经验:
◆深圳:普惠园每班每年补助4万元
深圳早在2012 年起就启动了普惠性幼儿园试点建设,至2014 年年底已有普惠园613所,占幼儿园总数接近 50%。幼儿园成为普惠园之后,市、区财政对普惠性幼儿园以班级数为单位给予每班每年4 万元的补助,教育部门规定,这些补贴必须用于提高教师待遇和幼儿园设施建设等方面。
◆东莞:每年1亿元补贴幼儿园
从2012 年起东莞市政府设立了学前教育专项资金,市财政每年安排约1.01亿元补贴幼儿园,促其提升和发展。这笔资金主要用于三方面:一是对全市符合条件的幼儿园按学生人数给予财政补助,补助资金主要用于幼儿园基建工程及其设施设备、教师工资补贴、师资培训及其公用经费等支出;二是加大教师培训力度,对全市幼儿园园长、教师、保育员等各类人员采取市、镇两级培训;三是奖励有等级的幼儿园。