1、十三五工作实施自查报告
一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况
1、加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置“为官不为”投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。
2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明
随着经济社会的发展,新的问题和矛盾不断显现,作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施,旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度,我认真学习领会,并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面,有时也存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。相应的,对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美,还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强,没有严格按“三严三实”要求对照自己,在这方面,我将认真加以整改,履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施
我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及xx一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。
2、小学减负工作实施情况自查报告
根据宁河县教育局下发的《20xx年宁河县切实减轻中小学课业负担实施方案》的精神,我校认真开展了“学生减负”自查自纠工作,现将自查情况总结如下:
1、控制学生在校时间。
小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过6小时。不提前到校,不延长在校时间。
2、控制学生作业量。
一、二年级不留书面家庭作业,三、四年级日作业总量不超过40分钟,五、六年级日作业总量不超过一小时。我们加强了作业管理,提高训练质效,作业做到了“四精四必”,即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。同时我校本学期实行作业监督员制度,有效的控制了各班家庭作业总量。
3、控制考试次数。
学校每学年组织考试1次(期末考试)。通过对学生多种能力的考察,结合期末考试,正确综合评定学生的学业成绩。
4、严格执行国家规定的《课程计划》。
开齐开足开好各科课程,规范课程设置,严格执行教学计划,促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。不随意增减课程难度和课时,不增加周活动总量。
5、优化课堂教学,提高课堂教学质量。
学校积极探索新的教学模式(先学后教),改进课堂教学,要求教师全身心投入到教育教学工作中来。做好备、讲、批、辅、研工作,钻研教材、研究教法、学法,处理好“减负”和提高教学质量之间的关系,真正做到轻负担,搞质量。深入开展“高效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。真正做到了“高效轻负”。
6、丰富学生的课外活动。
不占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。开放学校的图书阅览室、电脑室、美术室、音乐室等,让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来,参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动,给学生创设施展才华的时间和空间,促使学生生动活泼地发展。
7、加强对教师的管理。
严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。教师不得参与推荐学生参加各类培训班。经查,我校没有组织违规补课行为,教师无有偿家教现象。学校对教师进行培训,并与每位教师签订了学生减负工作责任书。
8、加大宣传,形成合力。
学校就减负工作先后两次对学生家长和学生开展调查问卷,为进一步减负提供依据。同时,以致家长公开信的形式向家长宣传减负工作,力争取得家长的支持。学校网站设减负专栏。
9、完善监督机制。
强调校长作为减负工作的第一责任人,并实行家庭作业监督员制度。并公布了监督举报电话、电子邮箱。
3、小学减负工作实施情况自查报告
为了全面贯彻落实《小学义务教育阶段减负万里行的通知》精神,深入推进素质教育,全面提高教育质量,切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担,促进学生生动活泼学习,健康快乐成长,为学生终身学习与发展奠定基础,办人民满意的教育,现我镇围绕相关内容认真开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、主要做法:
(一)加强领导,落实责任。
我镇成立以校长李孝德为组长,分管副校长刘广红副组长,各中小学校长为成员的"规范办学行为,减轻学生过重课业负担"工作领导小组,各校减负领导小组由校长、党支部书记牵头,由教务室、政教室、年级组长、教研组长组成,统筹协调减负工作的实施。各学校校长是"减负"工作第一责任人,加强对"减负"工作的组织领导。各学校行政领导多次召开专题会议研究相关工作,拟定减负工作实施方案,提出减负要求,落实减负措施。明确将减负工作纳入学校教育工作目标和任务。
(二)建立考评奖惩制度。
各校把"减负"工作纳入教职工年度工作绩效考核的重要内容,并将考核结果作为教师聘任、职称评定、绩效工资、评先选优的重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的,实行一票否决。
(三)接受各方监督。
校园网、板报等开辟"减负提质"专栏。争取家庭、社会的积极配合,营造有利于减负提质的'社会氛围。也将"减负"的具体要求、措施、投诉方式等向家长、社会作出公开,并通过组织家长会、社区恳谈会等,争取家长和社会的理解与支持,以达成广泛的教育共识。为加强舆论监督和社会监督,设置接受社会监督的电话,自觉接受师生、家长和社会监督。
(四)狠抓课程改革,打造高效课堂。
围绕"减负"目标,在4―9年级全面推行"有效课堂教学模式",转变教师教学方式和学生学习方式,倡导启发式、讨论式教学,鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习。不断深化课堂教学改革,切实提高课堂效率,减轻学生课业负担,努力实现"轻负担,高质量"。
(五)严格执行课程计划。
1、中小学每周3节体育课。合理安排大课间体育活动。各年级都保证让学生每天有不少于一小时的体育锻炼时间,当天没有体育课的,下午安排1课时学生体育活动时间。
2、一、二年级每周2节写字课,三至六年级每周1节写字课。
3、一至四年级每周音乐、美术课各2节,五至六年级每周音乐、美术课各1节。
4、各年级综合实践活动、地方与学校课程按课程计划上足课时。丰富课余实践活动,培养学生创新精神和实践能力。加强实验实作教学。组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等兴趣小组、社团活动及社会实践活动。
5、未增减课程和课时,未提前结束新课。
6、积极推进课程改革和课堂教学改革。
(六)合理安排作息时间。
1、教室张贴科学合理的作息时间表;
2、学生上午上课时间,小学不早于8:30,中学不早于8:00;学生下午上课时间不早于14:00。
3、未组织学生上早自习、午自习,未强迫走读学生上晚自习。
4、保证小学生每天不少于10小时、小学生不少于9小时的睡眠时间。
(七)出台硬措施,杜绝违规补课。
1、全镇未一例教师组织学生集体补课行为。
2、未将校舍、设施设备等租(借)给社会机构和个人举办各类补习班、培训班。
3、在职教职工未举办或者参与学生有偿补习活动,未组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。
(八)严格控制作业总量。
各校"减负"督导小组主要从规范学生作业管理着手,大力推进学生作业改革,认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求,达到了减轻学生作业负担的同时,显著增强了学生的学习兴趣,使学生作业的有效性大大加强。
1、一、二年级不留书面课外作业,三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内。
2、提倡布置口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。
3、未布置大量机械重复的作业,未布置午间作业,未惩罚学生做作业。
4、未将教辅材料作为作业统一布置。
(九)切实加强考试测试管理,严格控制学生考试次数和难度。
1、一至六年级只组织期末考试(考查),由学校或年级组织命题和实施。
2、小学毕业考试由学校自主命题,自行举行。
3、未举行或变相举行入学考试和测试。
(十)加强教辅资料管理。
中心小学减负领导小组要求各学校教师切实做到:不滥订复习资料、不向学生推荐各种用书。在未经上级教育行政主管部门批准的情况下,不组织学生参加各种竞赛活动、读书活动,不参与任何的以赛促销,以赛代销的活动。
二、存在的不足
1、部分学校部分教师对减负工作认识不够,减负的尺度把握的不够准确,没有在提高课堂教学质量上下功夫,不能彻底把学生的时间还给学生。
2、部分教师能力不够,不能很好的引导学生去发展自己的兴趣特长。
三、今后打算
1、继续抓好教师培训,提高教师自身素质,结合比、访活动,做到减负不减质,减负不减责任,给减负提质工作提供有力的保障。
2、继续开展好各种形式的课堂教学竞赛活动,丰富多彩的学生活动,提高课堂教学质量,提升学生乐学的幸福指数。
4、十三五工作实施自查报告
一、基础设施建设日新月异
(一)完善开发区内部交通网络
长期以来,xx高速、xx及xx等道路、河流的影响,我区存在大量“半截路”、“断头路”,东西不通,南北不畅。20xx年以来,通过大力实施道路畅通工程,向南贯通xx高速涵洞,向东打通连接xx路的断头路,向北延伸南北主次干道,架设跨xx河、x河大桥,逐步提升完善全区路网。
1.推进基础设施建设
2017-2019年,先后开工建设xx余项基础设施项目,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共计建设道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯xxxx余基,安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座,建设口袋公园xx余处,安装健身器材xx套。对原xx路、xx街和xx街等主干道进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、xx路等道路,打通了开发区内部路网“微循环”。
2.实施下穿xx高速涵洞工程
xx高速经济区段全长x公里,是xx在经济区与主城区之间的一道屏障。为推动城市发展,完善交通路网,十三五期间,对xx、xx路、xx路、xx路等原有4条下穿道路进行了提升改造,进一步改善同行条件。另一方面,结合xx高速改扩建工程,打通了xx路、xx路、xx路、xx路、xx路5条下穿道路,使得经济区与主城区互联互通更加紧密。
(二)加强排水、污水处理系统建设
1.城市排水、污水管网建设
自20xx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、xx路、xx街、xx路、xx街、xx街、xx巷等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里,有效的解决了沿线排水问题。
2.开展雨污分流整治
积极开展雨污分流整治,全面实现雨污分流全覆盖。在对市政管网完成雨污分流改造的基础上,自2018年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造。目前,2018、2019年改造任务已完成,2020年改造项目正在实施,预计铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点xxx余处,计划年底前全部改造完成。
3.加强再生水利用
经济区污水排向主要分为两大区域,xx河以东区域污水通过xx街、xx街、xx街、xx街排水主管网汇集到x河污水主管道,排向x河污水处理厂;xx河以西区域污水通过xx路、xx路、xx路排水主管网,汇集到xx路污水主管道,排向城西污水处理厂。一方面,污水经过处理后,排向xx河最终汇入xx河,大幅补充城区河道景观用水。另一方面,区内用水企业如友谊造纸厂等新上中水回用设施,加强中水回收利用,大大减少排水量,基本实现再生水循环利用。
4.黑臭水体整治
实施x河(xx高速至禹王北街)黑臭水体整治。投入xxx万元开展x河治理工程,对x河(xx高速至xx街)河道进行疏浚、污水污泥清理、排水口硬化等整治工作并于20xx年x月底完工。同时,根据上级黑臭水体整治工作部署及《xx市全面实行河长制实施方案》的任务要求,积极开展黑臭水体整治效果及评估工作,委托专业评估公司完成初见成效评估,并出具评估报告。
(三)供热实现直管直供全覆盖
扎实推进供暖“汽改水”改造,共投资x亿元,对供热管辖区内供热管网实施改造,共敷设热力管网2*44.3公里,涵盖管径dn200~dn800,涉及xx街、xx街等17条道路。投资xxxx万元,积极推进小区二网及换热站改造,共完成xx余个原物业管理、地源热泵供暖小区和2个老旧小区的换热设施改造并全部移交供热公司管理,实现了供热直管直供“全覆盖”,新增清洁取暖面积近200万平方米平方米,圆满完成清洁取暖各项任务目标。
二、城乡环境持续优化
(一)环卫保洁实现标准化。十三五期间,我区道路保洁实现标准化作业,道路环境显著改善。全区xx条主次干道日均洒水次数达xxx次以上,洒水面积约xxx万平方米。完成到期道路招标工作,共涉及道路x条,道路标准大大提升。全面加强深度保洁示范道路创建和管理,“十三五”期间,我区xx条主次干道先后创建为省市级深度保洁示范道路,目前,新谊路、向阳路正在申报深度保洁示范路。
(二)深化城乡环卫一体化管理。一是构建村庄保洁长效机制,按照“村村到、街巷到、周边到”的原则村庄村容村貌进行定期检查,对村内“三大堆”及其他卫生问题进行整治,建立问题台账,在整改完成后验收合格销号。开展农村人居环境综合整治。二是强化农村生活垃圾治理,完善生活垃圾收运处置体系,全区45个小区和58个村庄生活垃圾实现统管统运,日清运生活垃圾自由2016年的60吨增加到目前的120余吨,生活垃圾无害化处理率达到100%。三是开展餐厨废弃物联合整治,联合金信达生物化工有限公司对全区餐厨废弃擅自清运问题进行检查,截至2020年6月份,我区签订收运协议餐饮单位共70家,每日收集餐厨废弃物约5吨。
(三)大力推行生活垃圾分类。2017年,我区参照潍城等地做法,在张氏街道选取2个小区投放了部分智能分类垃圾箱,实行市场化运作,采取有偿回收模式鼓励居民将可回收物进行分类投放,取得一定成效。2020年,按照《xx市生活垃圾分类工作实施方案》要求,全面启动生活垃圾分类工作,先期确定了6处试点区域开展分类试点。在广泛学习调研的基础上,引入了线上线下融合的第三方运作模式在友谊小区进行试点,根据试点情况,最终确定符合我区实际,投入少、效果明显且可操作性强的垃圾分类运作模式,按照规定时间,实现生活垃圾分类全覆盖。
(四)持续提升绿化环境。截至2020年,经济区建成区绿地总面积467.0137万�O,公园绿地面积181.7912万�O,绿地率39.6%,绿化覆盖率41.25%,人均公园绿地面积30.18�O,公园服务半径覆盖率55.6%。“十三五”期间,我区治理*露土地成效显著,共治理*露土地面积54052�O,主要种植小龙柏,金叶女贞、紫叶李、白蜡、栾树。同时,不断加强绿化日常养护,提升精细化管理,全面做好苗木补植移植、苗木修剪、灌溉、病虫害防治以及卫生清理工作,持续提升整体绿化品质。
三、规范执法提升市容环境秩序
“十三五”期间,结合文明城市、卫生城市等一系列荣誉称号的创建,持续开展市容环境集中整治,市容秩序显著提升,摊点群设置管理日益规范,占道经营、店外经营问题得到有效控制,露天烧烤全部取缔,油烟直排基本消除,渣土运输规范有序,户外广告规范美观,城市夜景更加靓丽。2020年,我区又实施“门前五包”责任制,将门前环境卫生、设施等管理责任下放至商户,积极构建人人参与的城市管理新格局,为“十四五”开好头奠定坚实基础。
一是规范便民摊点群市场化管理。设置10处固定便民摊点群和2处临时便民摊点群,为流动商贩提供经营摊位近600个,疏堵结合有效治理占道经营问题,便利周边群众。摊点群全部实行市场化管理,全部设置信息公示牌、食品安全宣传栏,经营摊位全部具备经营证照并张贴信息公示卡,摊点群内环境卫生设施齐全,毒饵站、垃圾桶、防蚊防蝇设施符合规范要求,确保老百姓舌尖上的安全。
二是实施夜景亮化提升。自2018年以来,我区集中开展了夜景亮化提升行动。一方面,对区内原有楼宇亮化进行排查,对40余处存在缺字、不亮灯问题的亮化设施督促产权单位进行整改,确保亮化完整美观。另一方面,对80余栋未亮化和新建高层建筑实施亮化改造,结合路灯改造提升,形成了以xx街、北海路、xx街、乐川街为轴线的四个夜景亮化组团,大大提升城市夜间活力。
三是持续开展专项整治行动。常态化开展市容秩序集中整治,根据日常巡查情况、数字化城管通报问题,结合市场化管理,不定期对占道经营、店外经营、沿街“十乱”问题进行集中清理整治,在2019年卫生城市复审期间,更是每周四次开展持续整治,为顺利通过卫生城市复审营造良好的市容环境。开展户外广告提升行动,根据“十三五”期间xx市出台的《xx市区户外广告专项规划》要求,对区内沿街门头牌匾、楼顶广告、巨型广告、绿化带内广告进行清理拆除,对高速公路两侧12处立柱广告进行拆除,累计拆除各类广告设施1200余处。始终保持渣土运输和工地扬尘污染整治高压态势,与交警、住建、环保等部门建立联动机制,开展常态化联合执法,严厉查处渣土违规运输、扬尘污染行为,累计查处渣土车、工地扬尘案件200余起,罚款近100万元。采取市场化管理与定期检查相结合的方式,规范区内餐饮油烟排放,整治油烟直排扰民行为,确保餐饮油烟净化排放比例保持98%以上。
5、十三五工作实施自查报告
根据中共河北省委保密委员会办公室、河北省国家保密局《关于开展“十三五”时期河北省保密事业发展规划贯彻实施情况中期检查的通知》(冀保办字(2018)7号),县委保密委员会办公室、县国家保密局决定组织开展《“十三五”时期沧州市保密事业发展规划》(沧办字(2016)42号)文件精神和要求,我乡高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作
(一)提高认识、加强组织领导
为做好信息公开保密审查工作,我乡领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我乡高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格按制度办事,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我乡向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。
6、十三五工作实施自查报告
一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况
1、加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置“为官不为”投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。
2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明
随着经济社会的发展,新的问题和矛盾不断显现,作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施,旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度,我认真学习领会,并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面,有时也存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。相应的,对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美,还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强,没有严格按“三严三实”要求对照自己,在这方面,我将认真加以整改,履行好自己的工作职责和权利。
三、下一步努力方向和改进措施
我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及xx一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。
7、十三五保密工作自查报告
十三五保密自查报告十三五保密自查报告根据中共河北省委保密委员会办公室、河北省国家保密局《关于开展“十三五”时期河北省保密事业发展规划贯彻实施情况中期检查的通知》(冀保办字(2018)7号),县委保密委员会办公室、县国家保密局决定组织开展《“十三五”时期沧州市保密事业发展规划》(沧办字(2016)42号)文件精神和要求,我乡高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作
(一)提高认识、加强组织
一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我乡高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格按制度办事,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我乡向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。
1、十三五保密自查报告一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况1加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置“为官不为”投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。
2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
三、下一步努力方向和改进措施
我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及**一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。
8、十三五保密工作自查报告
根据《保密法》结合《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》、《自治区党委关于加强和改进保密工作的实施意见》、《XX市保密事业“十三五”发展规划》及《XX县保密事业“十三五”发展规划》文件精神,对我科室保密工作进行了认真检查,现将情况汇报如下:
一、加强组织,落实保密工作责任。
保密工作是我们做好各项工作的基础和前提,我科室高度重视保密工作,在司法局保密工作领导小组的统一指导下,我科室先后建立健全了《保密工作管理制度》《要害部位保密安全管理制度》《档案保密管理制度》《送阅、传阅文件保密管理制度》《会议保密管理制度》等制度,并要求涉密领导干部及工作人员签订了保密书,层层落实保密工作责任。
二、加强宣传教育,提高保密管理水平。
我科室高度重视保密宣传教育工作,科室全体干警以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法。积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等法律法规,提高全体干部职工对保密工作的认识,在广大干部职工中,树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的严谨作风。对于涉密人员我们予以岗前审查和培训,及时向涉密人员传达上级保密工作的指示、文件和有关法规制度,经常予以督查,确保工作落实到人,责任清晰明确。
三、多举并施,狠抓工作落实。
我科室根据工作的实际情况划分涉密的具体部门、人员,开展党政机关信息安全保密检查行动,多举并施,强化责任落实。一是加强会议保密管理。涉密会议严格按照要求组织,落实保密措施,对于会议内容,未作出决定待定的或需要保密的,必须按照规定遵守保密纪律,不得随意传播。二是强化涉密文件传阅管理。设立一名专职文书,负责文书的收发、分类、整理与归档等工作。涉密文件要求实行专人负责,并同时要求进行登记,传阅采取直接传阅的方式,阅毕必须签注姓名及时间。特别要求涉密文件只准在办公室批阅,未经批准,不得带出。三是强化要害部门保密管理。科室微机和档案作为我单位的保密要害部门,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立要害部门管理呈报制度和安全责任制,加强计算机保密系统的保密安全,明确保密人员负责计算机信息系统安全保密工作,做好计算机登记管理,保证连接互联网计算机不处理、不储存涉密信息和内部信息。按照“四不放过”原则处理,确保责任追究到人。四是加强信息公开审查。凡对外公开信息都要进行保密审查,加强对上网信息管理,确保信息公开不涉密。
9、十三五保密工作自查报告
按照《临沧市人民政府办公室关于开展临沧市“十三五”规划纲要执行情况中期评估自查工作的通知》(临政办字〔2018〕71号)文件要求,现将财政局为第一牵头事项工作任务贯彻落实情况报告如下:
一、牵头事项
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
建立预算管理责任追究制,构建全面规范、公开透明的预算制度,切实强化预算控制,全面实现绩效管理,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者有机衔接、相互制衡。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,完善政府债务风险预警机制,规范政府债务管理。进一步盘活存量资金,统筹公共预算、基金预算、国有资本经营预算等各项来源,从严控制一般性支出,强化预算约束,推进预算公开。改革预算编审体系,全面推进预算绩效管理改革,建立跨年度预算平衡机制。
(二)完善有利于科学发展的地方税收体系
完善地方税务体系,根据国家税制改革的目标任务,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负,落实税收法定原则,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。落实架构性减税、“营改增”政策,深化非税收入管理改革,培育支柱税源。突出区域特色经济,统筹区域产业分工,在财政扶持、税收分成上保障区域内各方利益,推进区域协调发展。
(三)建立事权与支出责任相适应的制度
合理划分市以下政府间事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度,形成划分科学、权责对等、集散适度、调控有力的财政资源配置新格局。改革完善市对下转移支付制度,建立市对县、园区税收增量分享机制,清理整合规范市级专项资金项目,加强财政政策和转移支付资金绩效管理和监督。理顺各级政府事权。清理、整合、规范专项支付项目,理顺市与各县(区)收入划分,确保市与各县(区)财力格局总体稳定。
健全扶贫目标管理责任制,创新扶贫开发体制机制,保障扶贫资源有效配置,引导社会各界广泛参与,不断增强贫困地区加快发展脱贫致富的内生动力和发展活力,确保全市贫困人口如期脱贫。
(四)健全投入增长保障机制
调整和优化市县(区)财政支出结构,每年安排专项资金和压缩部门公用经费、出国(境)经费专项用于脱贫攻坚,并对当年出列的贫困乡(镇)和贫困村给予脱贫资金补助,补助资金专项用于产业发展。加大金融扶持,发挥财政资金的杠杆作用,撬动金融机构加大扶贫信贷投入。提高对贫困地区的转移支付和民生改善投入水平,降低扶贫对象在教育、医疗和社会保障等方面的负担。大力发展政府与社会资本合作模式,引导社会资本投向贫困地区。
二、贯彻落实情况
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)高度重视,强化组织保障
为全面推进财税体制改革,加快建立现代财政制度,我局高度重视,按照市委、市政府的总体改革部署,切实履行改革主体责任,加强组织领导,强力推进各项改革。一是强化组织保障,成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,科室、局(中心)负责人为成员的财税体制改革领导小组,全面统筹协调部署全市财税体制改革工作;根据工作需要下设改革领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,并抽调相关工作人员充实到改革办公室,协调督促各项财税改革工作任务的落实。二是认真梳理,把上级财政部门部署的改革事项与市委市政府改革规划及年度重大改革事项紧密结合起来,对规划和年度改革任务中涉及财政部门的事项,按照领导分工和科室职能职责,及时制定印发年度改革事项责任分解的通知,成立了11个改革专题小组,明确责任领导、责任科室、配合科室,细化分解各项改革事项和任务、明确改革时限,确保各项财政改革任务顺利推进。三是一把手认真履行改革第一责任人职责,自觉把推进财税体制改革工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重大改革事项亲自研究部署、亲自参与推进、亲自过问进展情况、亲自督促落实。四是实行市财政局党组(行政)班子成员挂钩联系县(区)财政工作制度,负责指导和督促各自挂钩联系县(区)财政部门统筹抓好财税体制改革和财政收支各项工作。五是把条块安排的财政改革工作分解成台账,明确职责,做到每年年初布置、年中跟进、年底总结,形成推动改革的倒逼机制。
(二)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
一是持续深化预算管理。全面推进全口径预算管理改革,建立了一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四本预算的全口径预算编制体系。二是落实市人大按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作要求,重点围绕“三保”、脱贫攻坚、“五网”建设、提升人居环境、产业发展等重点工作,紧扣财政工作目标任务,加快收支进度,深化预算管理制度改革,积极推进预算公开,优化支出结构,加强涉农资金整合,盘活存量资金,强化绩效管理,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力的财力保障预算决议。进一步健全财政资金统筹使用机制。健全存量资金与预算安排统筹结合、年初可用财力与新增债券资金统筹安排的机制。三是深入推进政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开。2016年至2017年全市共公开1205个单位和部门(2016年616个、2017年589个)其中:市级149个(2016年76个、2017年73个)实现公开全覆盖。四是继续加强财政存量资金管理。及时纠正和查处各种违规滞留财政资金行为;盘活财政存量资金建立动态跟踪监控分析机制,对符合存量资金政策应收回的坚决收回,2016年至2017年共收回财政存量资金98355万元(其中:2016年度43032万元、2017年度55323),统筹用于经济社会发展重点支出。切实加大财政专项扶贫结余结转资金“消化”力度,开展专项督查,通过采取措施、整改落实,全市8县(区)财政部门财政专项扶贫资金结余已实现“清零”。五是做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作。严格落实规范地方政府举债行为相关政策,争取地方政府债券资金94.22亿元(其中:2016年度43.8亿元、2017年度19.68亿元、2018年1-6月30.74亿元)用于置换地方政府存量债务和支持在建重点项目建设,强化债券资金使用监管,有效降低地方政府债务风险;建立健全地方政府债务预警机制,清理纠正违法违规举债担保行为,切实维护政府信用。六是全面推进市级国库集中支付电子化管理改革。构建全面、系统的国库现金管理制度保障体系。七是进一步加强财政资金监管。先后就部门财务管理、预决算真实性、中央财政扶贫资金等工作开展专项检查或核查,会同纪检机关对全市小金库进行检查,通过检查,2017年度追缴(扣回)财政资金1.57亿元,督促相关部门严肃财经纪律,依法依规使用资金。八是认真落实取消或停征行政事业性收费(基金)政策。清理规范收费政策和组织开展涉企收费检查工作。
(三)完善有利于科学发展的地方税收体系
全面实施“营改增”试点工作,顺利实现“营改增”后收入划分过渡;按规定调整消费税征收范围、环节、税率,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,加快资源税改革,推动环境保护费改税,加强税收优惠政策的规范管理。完善地方税收体系建设实施方案的推进情况。由于省级还未正式出台地方税收体系相关的制度方案,但我局已组建专项调研组跟踪中央、省此项工作进展状况,收集相关基础数据材料。加大环保税宣传,2017年按期移交排污企业信息资料319户,企业纳税识别认证282户,已经信息采集50户,税务部门已经模拟开票成功,一对一申报辅导正在开展,开征环境保护税工作基本就绪。关注水资源费改革,对我市2014年以来水资源费情况进行调研。
(四)建立事权和支出责任相适应的制度
加快建立事权和支出责任相适应的制度,结合《云南省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》(云政发〔2017〕7号文件精神,我市起草出台了《关于深化财政改革全面落实县级基本财力保障的实施意见》《临沧市市级财政专项扶贫资金管理办法(试行)》《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》等意见办法方案。
一是进一步完善市对县(区)转移支付制度,努力提升基层财政保障能力。不断完善市对县(区)转移支付制度,制定了《临沧市改革和完善转移支付制度实施细则》和项目清单制度,建立了专项转移支付的设立、评估和退出机制;并逐步清理规范专项转移支付配套政策,调整优化市级财政专项转移结构;整合一般性转移支付项目,改进一般性转移支付分配测算方法,进一步提高了民族、边境、贫困等县(区)财力水平,推动基本公共服务均等化。
二是加快临沧边合区建设,探索自贸区在临沧实践和创新发展有效途径,创造条件发展沿边自由贸易区。落实边境地区转移支付资金管理办法的推进情况。认真落实边境地区转移支付资金管理办法,及时转发执行《云南省财政厅关于印发云南省边境地区转移支付资金管理办法2017年的通知》(临财预发〔2017〕39号)按要求,进一步规范边境地区转移支付资金管理。
(五)健全投入增长保障机制
为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发的通知》(云厅字〔2016〕20号)文件精神,临沧市全力推动县(区)统筹整合使用各级各类财政涉农资金,精确瞄准建档立卡贫困区域和贫困对象,集中财力坚决打赢脱贫攻坚战,2016年报请市人民政府印发了《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》;为进一步加强及规范财政涉农资金的管理,2017年6月市财政局制定下发了《临沧市财政局关于全面加快推进统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》;与此同时,组织各县(区)完成了县(区)统筹整合使用财政涉农资金试点方案的制定出台及上报备案工作。
坚持合理配置财政资金,进一步优化支出顺序,加大财政扶贫资金投入力度。按照《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》要求,2017年至2018年6月,市级财力共安排3.06亿元投入脱贫攻坚(2016年1亿元、2017年1.06亿元、2018年1亿元),有力保障了全市脱贫攻坚工作开展;积极推进涉农资金整合,对纳入整合范围的20项中央资金和21项省级资金进行整合,2016年至2018年6月,共整合资金77.67亿元(2016年18.27亿元、2017年37.81亿元、2018年1―6月21.59亿元)。
三、存在问题
一是随着财税改革的不断深入,绩效预算、涉农资金整合、全面落实县级基本财力保障、财政事权与支出责任划分等改革仍需进一步深化。
二是预算编制、执行监督约束机制有待加强,地方政府债务风险总体可控,但区域性风险化解的压力加大,地方政府债务风险逐步显现。
三是财政资金管理使用中还存在“跑冒滴漏”、资金闲置和效益低下的情况,预算绩效管理有待进一步加强。
四是部分改革事项,上级财政部门目前只明确了改革方向,待省级出台相关文件后结合我市实际贯彻落实。
五是由于财政改革范围广,涉及面大,部分改革事项牵涉部门较多,牵动部门利益,很大一部分改革事项要由相关职能部门去具体完成,财政部门推动改革的工作量大,推动改革的办法和措施还需要进一步加强。
六是改革措施需要长期巩固坚持,久久为功。
四、下步工作重点和措施
(一)工作重点。在下步工作中,我们将以《预算法》为纲,按照建立现代财政制度的要求,抓住重点改革事项这个牛鼻子,全面深化财税体制改革,做到依法理财,合法用财,强化财政资金绩效评价,提高资金使用效益。一是要进一步充实完善各项财政制度。运用制度进一步规范财政预算信息和预算绩效管理,建立相应的预算管理责任追究制度,将财政信息公开和财政资金绩效管理作为全市实行绩效考核的一项重要指标。二是要进一步细化改革事项和改革内容。重点把财政改革事项,按照财政职能职责进一步细化和分解,确保改革事项落到实处。三是要进一步统筹谋划好各项改革。根据全面深化财税体制改革,加快建立现代财政制度的新要求和新任务,超前谋划好下一步财税改革的重点工作和重点任务。
(二)工作措施。一是要切实提高思想认识。切实增强全面深化和推进财税改革的主动性,转变思想观念和工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的精神把改革任务一项项落实好,力争改革取得实效。二是要切实加强对财税改革的组织领导。按照局党组(行政)领导班子工作分工,进一步细化责任,层层分解责任、层层传递压力,确保每个改革事项有责任领导抓协调,有责任科室具体负责,有明确的工作人员开展工作,确保各项改革任务有力、有序、有效推进。三是要切实吃透政策、稳步推进各项改革。属于顶层设计的改革事项,要吃透上级财政部门的文件精神,加强调研,做好准备,做到同步推进,不落后。属于本级自主事项,要不等不靠,紧密结合临沧实际,先行先试,积累经验;属于上级明确推开的试点性改革事项,要按上级指导意见,抢抓机遇,加快推进。四是要切实加大对财税改革政策和具体改革任务的宣传培训工作力度。使每个预算单位真正理解全面推进财税改革的深刻内涵和现实意义,充分调动相关职能部门积极参与财税改革的主动性和自觉性。
10、新课程实施工作自查报告
根据《义务教育课程设置实施方案》要求和《山东省小学课程实施水平标准》,积极开展新课程实施工作。根据上级的要求现对我校的课程实施水平,进行了认真、细致的自查。
现从以下几方面进行汇报:
一、加强领导,精心组织,确保课改工作顺利开展。
1、保证课改工作的顺利推进。
根据教育局教研室的要求,多次召开了学校领导班子和骨干教师会议。对如何扎实开展课改工作进行了认真的讨论和部署,制定相关制度和措施,组织指导开展课改工作。
2、开展学校课改领导小组成员“随堂听课”活动。
正副校长坚持经常性随堂听课,了解真实的课堂教学现状,掌握课改工作实施情况;同时紧扣课改精神和要求,对新的课程标准、新教材及其所体现的教学理念、教学方法和评价方式等进行了全面、细致的分析,提高了教师实施新课程及实验教材的能力。
二、课程设置与管理。
1、为确保学校顺利且有效地实现课程实施,我校制定了明晰的新课程理念学习制度,以集体与自学相结合为学习方式,每位老师做到学习有记录。在校园文化建设上,能够紧紧围绕先进的教学理念,使校园的自然和人文环境尽努力地体现教育理念。在新课程实施中,结合学校实际,确立了符合素质教育的办学思想,有自己的学校规划、工作计划和总结。
2、严格按山东省义务教育课程设置实验方案(综合)设置课程。开齐了国家课程科目,从不随意增减每周的课时数,教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表安全一致;严格遵守统一的作息时间。
3、教学研究和教学活动,做到了教研机构健全、制度完善、计划有针对性,便于操作;定期开展主题明确、形式多样的教研活动,一部分老师的教研论文发表,参与了公开课、优质课的评选。
4、教师上课,备课上能准确把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;合理的设计教学环节,练习安排适当,绝不增加学生的课业负担。教学以培养学生获取知识的基本能力为中心,运用灵活的方法引导学生主动参与学习,并分层次培养,面向全体,因材施教。作业设置和批改有记录分析,及时矫正。学校同时开展了常规教育和主题教育活动,有班会、校会、升国旗制度,利用重大节日开展各种主题活动,对学生进行爱国、爱家乡、安全、道德法制等活动,有效地落实素质教育目标。
三、学校的课时及作息时间安排。
学校严格按照课程标准设置课时。一、二年级每周26节课,其他年级30节课。学生每天在校时间不超过6小时,一、二年级不留书面家庭作业,其他年级只留有语文、数学书面家庭作业,作业总量不超过1小时,保证学生有9小时的睡眠时间。
四、学校课程实施效果。
课程实施,重要的着眼点是帮助学生形成一种对知识进行主动探求,并重视运用知识解决实际实际问题的学习方式。我们注重引导学生关注社会、关注自然、关注生活,强调联系实际解决问题,注重开发利用学校和本地区的各种教育资源。我们重视学生的学习过程、方法以及学生在学习过程中的收获和体会,兼顾结果,促进了学生的全面发展,取得了增强了学生学习的主动性;走向社会,学会理解;学生在体验失败、挫折和成功中得到锻炼;扩大了学生的知识面;有利于培养学生的科学探索与创新精神及实践能力等教育效果。
五、课程评价、考试、作业情况。
围绕课程标准,我校在对学生评价上以激励性评价为核心,从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价,内容上分成过程评价和期末评价两种。过程评价主要有课堂表现、作业、写字、学习态度等构成平时成绩,记录以等级进行;期末以书面考查、口语表达构成期末综合成绩,记录以等级进行。学校不公布学生考试成绩,不排列名次。对于地方课程,学校也制定了相应得评价方法和标准。各学科的评价以激励性评价为核心,注意保护学生的自尊心和自信心,发挥评价作用,促进学生的发展。
学生课业完全依照省标准执行,学生每天在校时间不超过六小时,双休日与其他法定节假日从不安排上课。作业部置,讲巩固也求实践,严格遵循不同年级的不同要求布置作业。
六、教材与教辅资料使用。
一切教材和教辅资料,均由上级主管部门做主,学校从未私自给学生订买任何资料,教师更无向学生摊派或强迫性地推销教辅资料。
七、学校对学生综合素质评价的情况。
1、对学生的评价既重视学生的学习成绩,也重视学生的思想品德,以及多方面的发展,注重培养学生的.思想创新精神和实践能力,满足学生发展的要求,帮助学生认识自我,建立自信。
2、对学生终结性评价,要全面反映学生综合运用所学知识的能力,考试内容加强与社会实际和学生生活经验的联系,体现学习过程,方法和情感态度目标。学校班级不公开学生的考试成绩,或按考试成绩给教师排队,给学生排名次。
通过本次自查,我们清楚地看到,我们学校的新课程实施工作和其他兄弟学校一样,做了大量的工作,进行一系列的尝试,并收到了一定的效果,为新课程的进一步深入打下了基础,积累了经验。同时,也发现了一些尚待解决的问题,如自由、合作、探究等学习方法在课堂上运用是否实用有效;制订的教师、教学、学业评价方案是否合理可行,真正发挥评价的正确导向作用等等,需要我们在以后的实践中不断地探索、完善与总结。
11、新课程实施工作自查报告
为了全面贯彻党的教育方针,进一步深化基础教育课程改革,规范学校课程实施行为,推进素质教育的深入实施,根据《山东省普通中小学课程实施水平评价方案》的要求,我校成立了以校长为组长的自评领导小组,根据学校自评工作计划积极开展自查自评工作,自评小组对照标准逐项进行自查自评,并根据学校实际情况撰写了自评总结,并对学校工作中存在的问题和不足提出了整改意见。先将我校自查自评工作情况汇报如下:
一、认真学习新课程的理念,新课程理念深入人心。
1、课程改革,观念先行。首先是教育者观念上积极而主动的更新,在传承传统教育理念的同时,反思和创新,积极投身到改革的大潮中,迅速改变持久的教育“惯性”,惟有这样才能适应和推进新的课程改革。我们认识到课程改革不仅仅是换一两套教科书,改变一下考试方案的问题,而是一场教育观念的更新,人才培养模式的改变,是一场涉及教育理念、课堂教学方式、学生学习方式及教育教学管理等全方位的深刻变革。我校建立健全了课程理念的学习制度,为每位教师配备了新课程理念学习笔记,并通过组织教师集体学习、安排外出培训、鼓励个人研修等多种渠道,使全体教职员工明确了小学教育是为学生的终身发展奠定基础的教育,不更新教育观念,不提升办学理念,就办不出人民满意的教育来。
2、加强新课程理念的宣传。学校通过校会、教师会、家长会等各种会议及校报、校刊、校园广播、校园文化建设等多种渠道和形式,及时全面的向师生及家长宣传新课程理念,让新课程理念深入人心。我们注重利用各种媒体加强宣传报道,通过召开家长会,印发告家长书,开展家长开放日活动,举办宣传栏、黑板报,等多种形式向社会及家长宣传课程改革,构建“学校一家庭一社会”纽带,让家长感受课改,认识课改,支持课改,营造一个学校、家长、社会共同参与课程改革的良好氛围,形成教育合力,携手并进,共同走进新课程。
二、认真落实新课程课程计划,开齐开足课程。
学校严格按照《义务教育课程设置实验方案》和《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》的要求开设国家课程、地方课程与学校课程,教师不得随意增减课程、课时,不得随意增加教学内容和课程难度。地方课程与学校课程(含综合实践活动)一、二年级开设国学经典阅读、写字和传统文化、心理健康教育、预防传染病教育,三四五年级开设国学经典阅读、环境教育、安全教育、微机课和传统文化课、心理健康教育、预防传染病教育。
三、优化课程资源,提高办学效益。
1、学校按照按照课程方案要求配齐、配足各门课程专(兼)职教师,学校有音乐专职教师2人,美术专职教师2人,体育专职教师3人,科学专职教师1人;学校有教师43名,其中研究生学历1人,大学学历32名,大专学历10名,教师学历达标100%;学校教师中级职称29名,初级职称13名。
2、学校建立健全了教师聘用制度及教职工考核细则,鼓励教师按照新课程的理念开展教育教学工作。
3、学校高标准装配了图书室、阅览室、微机室、实验室、音乐、美术、书法、劳动等功能教室。学校投巨资上了校园网,实现了网络终端进教室。目前学校拥有多媒体教室一个,微机、实物投影仪、液晶显示器等配套设施齐全。同时各室建立健全了各项规章制度,并做好各种借用使用记录。
4、学校注重对家庭教育资源及校外自然和社会资源的开发利用。学校制定了切实可行的家庭教育资源及校外自然和社会资源的开发计划和活动方案,并能按照活动方案开展好活动,注意活动中材料的积累,并能针对每次活动中存在的问题进行总结分析。
四、认真做好新课程的落实工作,切实减轻学生课业负担。
1、扎扎实实开展教研活动,促进教师素质的提高,为提高教学质量打下基础。
学校建立健全了各教研组织机构及教研制度。学校各教研组每学期初便在教导处的指导下,制定切合实际的教研活动计划,确立教研目标。同时,学校定期开展主题明确、形式多样、记录详实的教研活动。学校多人次在上级组织的教研论文、公开课、优质课评选活动中获得一等奖。
我校广大教师在教研室的指导下继续深入推广“生本教育”、“阅读中外经典,享受读书乐趣”等实验。结合学校每学期制定的实验实施方案,开展好实验。在实验过程中,注重教师的学习和对教师的指导。经常组织教师外出听课和集体观看各种录像资料,鼓励教师参加各种活动,使教师对实验的目的、任务、组织和步骤有了更进一步的认识,对实验的顺利实施起到良好的促进作用,收到显著的效果。
2、贯彻落实《桓台县小学教学管理细则》,抓好教学常规工作,优化各项管理,提高工作的实效性,为提高教学质量奠定基础。
(1)、学校本学期进一步完善了备课、上课、听课、作业、作业批改、业务学习、教研组等各种制度,广泛调动了教师工作的积极性,使教学工作进一步规范化、制度化。学校严格执行课程计划,坚持按课程表上课,要求教师严格按照教学计划组织教学。同时要求教师不得随意缺课、旷课、不得随意组织合堂教学。
(2)、学校进一步突出检查指导管理。学校实行了校委会领导分年级负责制,每位校委会成员具体负责一个年级的教学管理工作,经常深入课堂听课调研,现场指导教学。同时各分管领导根据学生年龄不同特点及年级出现的各种不同问题,及时召开级部教师会及学生会,共同分析研究各种问题及改进措施,使各年级的管理都有所提高。同时学校注重了教师业务理论的学习,要求教师认真学习记录国家新课程计划和新课程标准以及相关的资料,并根据学习情况,写出自己的心得体会,同时要求各教研组每周至少拿出一小时的统一学习时间集体深入研究,理解精神实质,不断更新观念,以更好地指导教师的教学。同时学校重点抓教师的备课,学校实施“集体备课制度”。要求教师首先要学习相关课程的《课程标准》,在学习的基础上钻研教材,明确教材在整个教材体系中的位置和作用,同时深刻理解本册教材内容的呈现方式,能对教材内容有一个整体的认识和掌握;然后大家结合自己的实际情况、认真了解学生,在深入钻研教材的基础上,明确教材的重点、难点和特点,然后撰写出教案。在下周集体备课的时间,一起来研究交流个人备的教案材料,相互交流在教学中出现的问题和知识疑难的地方等,然后由备课人在此基础上进行二次个人备课,以自己的理解备出详细的教案。这项活动的开展,使广大教师更深入地钻研了教材,准确地把握了教材的前后联系,优化了课堂教学设计,极大程度的调动了教师的积极性,为教师提高课堂教学效率,灵活运用合理教学方法奠定了坚实的基础。
3、开展丰富多彩的教育活动,促进学生全面发展。
(1)、加强常规管理,落实班级日常工作考核制度、升国旗奏国歌制度、学生值日值勤制度、每周主题班会制度,制定完善了五好小公民细化标准,并印发到全体学生,对学生进行爱祖国、爱家乡以及日常行为规范教育。
(2)、结合重大节日或纪念日,对学生进行民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律纪律教育、心理健康教育,并将我校在德育教育方面取得的一些经验和做法对外进行宣传报道。
(3)、以“乡村少年宫”建设为载体,成立了口风琴、葫芦丝、腰鼓、古筝、棋艺、剪纸、十字绣、乒乓球等各种兴趣小组,定期开展形式多样的活动。
4、规范办学行为,切实减轻学生课业负担。
(1)严格控制学生在校活动总量。按照小学生在校活动时间不超过6小时的要求,我校对学生在校时间作了具体规定:学生早上到校时间:8:00;上午在校时间:8∶15―11∶45;下午在校时间:1∶55―16∶25(夏季2:25―4:55)。
学校对学生在校活动时间做出具体规定,保证学生在课间、节假日和寒暑假的休息,指导学生自主地支配好课余时间。保证课间操和眼保健操的正常、高质量开展;开足、上好体育课,保证学生在体育课有足够的运动量;坚持开展丰富多彩的课外体育活动,从生活、学校、学生实际出发,以校园田径运动会、篮球赛、乒乓球比赛等活动为载体,锻炼健康体魄,陶冶高尚情操,确保学生每天体育锻炼不少于一小时。学校和教师不占用双休日、节假日、寒暑假及休息时间组织学生上课和集体补课,不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。
(2)严格控制课外作业量。小学1、2年级不留书面家庭作业,3、4、5年级课外作业量不超过40分钟,双休日作业,可以适当增加。提倡布置分层性、活动性、实践性的家庭作业,不得布置大量机械性、重复性的抄写作业,不得用抄写作业惩罚学生。保证小学生每天有9小时以上的睡眠时间。
(3)进一步规范教学用书征订行为,杜绝盗版教材流入学校,学校不通过非法渠道订购、印制教材。禁止教师以提高教学质量为由,向学生推销或变相推销其它学习用品。不以任何形式强迫学生订购教辅材料。不存在组织或变相组织学生购买各种名目的复习资料、学习辅导资料等问题。
五、积极改进课程评价方式,促进每一位学生健康成长。
1、学校组织的考试实行等级制评价,测试题目能体现新课标的要求,重视能力考察,控制机械记忆性题目的比例。学校、班级不公布学生的考试成绩,不按学生成绩排列名次,学校实行日常评价与期末考试评价相结合的办法,为每个学生建立了成长记录档案袋。学校建立了完善的教师考核细则,不以学生的考试成绩作为评价或奖惩教师的标准。
2、学校重视地方课程、校本课程与综合实践活动课的开设,制定了科学、具体、可操作性强的评价方案,为每个学生建立了地方课程、校本课程与综合实践活动评价档案,评价结果通过等级、标志性成果、描述性评语等形式来表达。
六、学校特色。
我校一直以来非常注重学生的心理健康,把心理健康教育作为学校的特色之一。学校把心理健康教育纳入到学校课程,渗透到学科教学和班级管理中,具体的措施包括:建立心理咨询室,由专职心理教师管理;开发心理健康教育校本课程;定期组织老师们学习心理教育理论,更新教育观念,并开展心理教育的心得交流和比赛;各班坚持每月一次心理健康教育班会;充分利用学校网站为学生和家长提供心理辅导和咨询服务;定期举办家庭教育讲座等。
12、三支一扶工作自查报告
新年的钟声响起,20xx年快要结束了。从七月份的三支一扶考试和特岗考试到九月份的政法干警考试,我有过迷茫、有过忐忑、有过期盼、有过胆怯,到最后尘埃落定的心安。得知我被录用为司法助理的时候,我的心情充满了雀跃和感激,因为能够取得这样的成绩与我在三支一扶期间学到的东西是离不开的。从走出校门到步入工作岗位,三支一扶为我提供了一个向社会人转变的平台,无论是人社局的档案整理工作还是医保中心办公室事务处理工作,对于提高我的工作水平和人际沟通能力都有很大的帮助。
一、思想上积极向党组织靠拢,树立正确的价值观。
虽然我还不是党员,但在工作中通过对民主生活会和党员大会等内容的了解,我对党有了更深层次的认识,坚定了我入党的决心。在工作中,领导和前辈们对我们新到岗的大学生都很照顾,他们的包容和热情和贴心使我们感受到了集体的温暖。此外,我们留在市本级的19名“三支一扶”基层服务人员保持了良好的联系,即使后来被借调到了不同的单位,彼此之间也仍然做到了信息的互通共享,也正因为有了他们的帮助和影响,我才能够在工作和生活中获得进步。
二、工作中端正态度、虚心求教、热情接待、主动沟通。
从社保科到档案整理再到医保中心,我已经能够比较熟练地完成领导交待的各项工作,虽然做得不够完美,但是我会主动向前辈们请教,从而每天都能有所进步。对待来访群众,我逐渐脱离最初的慌乱,以平和亲切的态度耐心细致地帮他们解答,对于我不清楚的问题,我会及时请教前辈或者告知受理科室的位置。
总的来说,从事“三支一扶”工作期间,我有了很大的收获,但同时也发现了自身的一些不足,例如:工作缺乏主动性,只是保证完成领导分配的任务;对业务不够熟悉,不能很好地解答群众的问题;过度依赖前辈,缺乏主动学习的意识等等。在接下来的工作中,不管我还能在岗多久,我都会时刻保持良好的工作状态,努力提高自己的业务能力和工作水平,使自己的价值得到充分发挥。